國家發(fā)展改革委關(guān)于云南省保山至
瀘水公路可行性研究報告的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1873號

云南省發(fā)展改革委：

報來《關(guān)于上報國家高速公路網(wǎng)G5613保山至瀘水高速公路可行性研究報告的請示》（云發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕1194號）及有關(guān)補充材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為完善國家高速公路網(wǎng)絡(luò)，改善沿線地區(qū)交通條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富，同意建設(shè)云南省保山至瀘水公路。

二、路線起自保山市老營，接已建的杭瑞國家高速公路，經(jīng)瓦房、石頭寨、上江，止于怒江六庫小沙壩，接國道219線，全長約88公里。在老營、瓦房、石頭寨、上江、瀘水南、瀘水北6處設(shè)置互通式立交。同步建設(shè)芒寬、小沙壩2條連接線，共計約25.6公里，以及必要的交通工程和沿線設(shè)施。

主線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度25.5米，橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級，連接線采用二、三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其它技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）中的規(guī)定。

三、項目估算總投資約為147.20億元（靜態(tài)投資約為137.08億元）。其中，國家安排中央專項建設(shè)基金（車購稅）51.57億元用于主線工程，項目法人安排自有資金18.34億元，共計69.91億元作為項目資本金，約占總投資的47.5%，其余資金利用國內(nèi)銀行貸款解決。

項目法人為云南保瀘高速公路有限公司。

四、在后續(xù)階段要進(jìn)一步做好以下工作：

（一）加強工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察，深化以橋址、隧址、軟基和崩塌為重點的局部路段建設(shè)方案比選，做好不良地質(zhì)和特殊巖土路段的排水、防護(hù)和處治方案綜合設(shè)計。

（二）結(jié)合地形地質(zhì)條件、兩端接線、施工條件、安全風(fēng)險、投資和運營成本等，進(jìn)一步優(yōu)化長大隧道特別是老營隧道的建設(shè)方案，高度重視大埋深地應(yīng)力和高水壓力的影響，確保結(jié)構(gòu)和施工安全。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化路線平縱線形，做好長大縱坡路段的安全設(shè)計，提高運營安全。

（四）考慮沿線建設(shè)條件，結(jié)合交通流量、流向分析預(yù)測以及區(qū)域公路網(wǎng)和城市規(guī)劃，優(yōu)化互通立交及連接線布設(shè)方案，做好與相關(guān)公路的銜接和工程界面劃分。

五、項目法人要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項目的勘察、設(shè)計、建筑安裝工程、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購等全部實行公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)。

六、本項目為政府還貸公路，項目的建設(shè)和經(jīng)營管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》、《收費公路管理條例》及相關(guān)規(guī)定。

七、請你委會同有關(guān)部門督促項目法人按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型公路的要求，通過加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念的推廣應(yīng)用，優(yōu)化設(shè)計，把保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約和集約用地、節(jié)能減排等工作落實到位。

項目建設(shè)期間要加強管理，落實征地拆遷相關(guān)政策，合理掌握建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量。

國家發(fā)展改革委

2016年9月3日