國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《2016年集體林地承包經(jīng)營(yíng)
糾紛調(diào)處考評(píng)工作實(shí)施方案》的通知
林改發(fā)〔2016〕123號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)：

集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處考評(píng)工作已單列一項(xiàng)列入《2016年綜治工作（平安建設(shè)）考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，納入2016年綜治工作（平安建設(shè)）考核評(píng)價(jià)范圍。為把考核評(píng)價(jià)工作做好做實(shí)，推進(jìn)糾紛調(diào)處，促進(jìn)社會(huì)和諧，現(xiàn)將《2016年集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處考評(píng)工作實(shí)施方案》（見(jiàn)附件）印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并請(qǐng)于2017年1月15日前將自查報(bào)告以正式文件報(bào)送我局。

聯(lián)系人:國(guó)家林業(yè)局林改司  陳學(xué)群  郭宏偉

電  話:010—84238224

郵  箱:lgb220@126.com

附件：2016年集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處考評(píng)工作實(shí)施方案

國(guó)家林業(yè)局

2016年9月7日

附件

2016年集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處考評(píng)工作實(shí)施方案

按照《2016年綜治工作（平安建設(shè)）考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》安排，為做好集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處考核評(píng)價(jià)工作，經(jīng)商中央綜治辦，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、考評(píng)方法和內(nèi)容

（一）考評(píng)方法。集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處考評(píng)，其對(duì)象為地方政府，采取以省(含自治區(qū)、直轄市，下同)自評(píng)自查為主，國(guó)家林業(yè)局組織復(fù)核抽查的方式進(jìn)行，實(shí)行百分制（考評(píng)計(jì)分表見(jiàn)附表）。

（二）考評(píng)內(nèi)容。以考核群體性事件及處置情況為主，結(jié)合平時(shí)的工作情況進(jìn)行。主要包括基礎(chǔ)工作和群體性事件處理情況。

二、考評(píng)程序

（一）自查自評(píng)。各省林業(yè)主管部門先行會(huì)同同級(jí)綜治辦等相關(guān)部門，根據(jù)考評(píng)計(jì)分表開(kāi)展自查自評(píng)，并于2017年1月15日前，將自查自評(píng)結(jié)果及相關(guān)材料報(bào)送國(guó)家林業(yè)局。

（二）復(fù)查核實(shí)。在各省自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，國(guó)家林業(yè)局根據(jù)情況進(jìn)行復(fù)核抽查。

（三）結(jié)果上報(bào)。由國(guó)家林業(yè)局綜合各省情況，形成考評(píng)結(jié)論，上報(bào)中央綜治辦。

三、考評(píng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

考評(píng)工作由國(guó)家林業(yè)局會(huì)同中央綜治辦共同組織，由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施，各省由林業(yè)主管部門會(huì)同省綜治辦共同負(fù)責(zé)對(duì)本省工作的考評(píng)。

四、工作要求

各省林業(yè)主管部門要高度重視集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處考評(píng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有力措施，切實(shí)做好考評(píng)工作，確保考評(píng)工作順利有序開(kāi)展。

（一）要客觀公正，據(jù)實(shí)填報(bào)。集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處考評(píng)工作要做到依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真，如實(shí)填報(bào)有關(guān)情況，不隱瞞歪曲、弄虛作假，確保各項(xiàng)情況真實(shí)可信，不含水分，不摻私情。

（二）要加強(qiáng)溝通，搞好協(xié)調(diào)。請(qǐng)各省林業(yè)主管部門主動(dòng)向省人民政府匯報(bào)并與相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，積極提供相關(guān)情況，爭(zhēng)取相關(guān)部門支持；加強(qiáng)聯(lián)系，形成工作合力，使考評(píng)工作落到實(shí)處，每個(gè)結(jié)論有據(jù)可查。

（三）要科學(xué)研判，注重整改。要針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，認(rèn)真分析原因，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并落實(shí)到位。要注重長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，逐步建立健全林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處體系，依法調(diào)處糾紛，切實(shí)維護(hù)好林業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。

（四）要嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任?？荚u(píng)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的任務(wù)，切忌走過(guò)場(chǎng)，切忌弄虛作假，凡發(fā)現(xiàn)有重大事件有意瞞報(bào)或作假的，考核結(jié)果按“0”分計(jì)算，并要追究當(dāng)事人責(zé)任，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（五）要不斷總結(jié)，提高水平。各地要進(jìn)行深入探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，工作中有什么問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)與國(guó)家林業(yè)局林改司聯(lián)系。

附表：集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處工作考評(píng)計(jì)分表