新華社北京9月13日電（記者 申鋮、韓潔）財政收入是觀察經(jīng)濟形勢的一個重要指標。隨著營改增等減稅政策效應(yīng)顯現(xiàn)，8月全國財政收入增速放緩；另一方面，前8個月財政支出增長穩(wěn)健，凸顯積極財政政策增效加力。

財政部13日公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國財政收入9894億元，同比增長1.7%，較7月3.3%的增速進一步放緩。

“財政收入放緩主要是受營改增政策性減收效應(yīng)進一步顯現(xiàn)、去年同月相關(guān)收入基數(shù)較高等影響?！必斦繃鴰焖居嘘P(guān)負責(zé)人表示。

從主要收入項目來看，營改增政策對財政收入的影響較為明顯。數(shù)據(jù)顯示，8月份，國內(nèi)增值稅同比增長49.5%。其中，改征增值稅同比增長3.8倍；同時，營業(yè)稅同比下降95.7%，主要為清理補繳的尾款。

“全面推開營改增試點后，原營業(yè)稅納稅人改繳增值稅，收入在增值稅科目中反映，體現(xiàn)為增值稅增收、營業(yè)稅減收?！痹撠撠?zé)人表示。

該負責(zé)人介紹說，考慮收入在項目間轉(zhuǎn)移因素，將改征增值稅與營業(yè)稅合并計算，本月這兩項收入合計同比下降17.6%。其中，新納入試點的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等降幅都超過20%，且連續(xù)3個月出現(xiàn)大幅下降。

“作為減稅政策，營改增造成適當?shù)氖杖霚p少是正常的。此外，由于營業(yè)稅此前月份出現(xiàn)超常規(guī)增長，不應(yīng)只分析單月數(shù)據(jù)，合并看待整體數(shù)據(jù)較為合理?！敝袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說。

在支出方面，積極的財政政策持續(xù)發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國財政支出同比增長10.3%；前8個月累計，全國財政支出增速已達12.7%。

“從當前的水平來看，財政支出增速良好，體現(xiàn)出財政支出擴張效應(yīng)持續(xù)，以及積極財政政策增效發(fā)力?！睏钪居抡f。

從支出方向來看，財政支出重點保障了民生等領(lǐng)域的需要：前8個月累計，教育支出增長11.7%；社會保障和就業(yè)支出增長12.9%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長19.8%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長30.6%；住房保障支出增長30.1%。

前瞻未來數(shù)月的財政運行，財政收支壓力不容小覷。

“未來財政收入增長壓力依然很大，需要關(guān)注經(jīng)濟增速放緩對財政收入的影響，同時注重防范風(fēng)險?！睏钪居抡f。

該負責(zé)人表示，今年后幾個月，受經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、政策性減收效應(yīng)進一步顯現(xiàn)等影響，財政收入形勢不容樂觀。各級財政部門要密切關(guān)注經(jīng)濟形勢變化，加強財政運行監(jiān)測分析，做好預(yù)研預(yù)判，并積極采取有效措施，促進收入平穩(wěn)增長。