國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2016年9月13日（星期二）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)介紹2016年8月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。

盛來(lái)運(yùn):從剛才發(fā)布的指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看，8月份確實(shí)有很多積極的變化，綜合這些數(shù)據(jù)，我認(rèn)為8月份經(jīng)濟(jì)有十大亮點(diǎn)：

第一大亮點(diǎn)是工業(yè)企穩(wěn)回升。8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度是6.3%，比上個(gè)月回升了0.3個(gè)百分點(diǎn)，而且與工業(yè)發(fā)展相關(guān)的一些指標(biāo)表現(xiàn)都還可以，發(fā)電量、用電量、鐵路貨運(yùn)量指標(biāo)都有所回升。8月份，發(fā)電量增速比上個(gè)月加快0.6個(gè)百分點(diǎn)，鐵路貨運(yùn)量增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，8月份鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)1%，上個(gè)月下降5.8%，1日發(fā)布的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）是50.4%，重新回到擴(kuò)張區(qū)間。工業(yè)增長(zhǎng)速度連續(xù)6個(gè)月在6%以上，呈現(xiàn)出明顯的企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

第二大亮點(diǎn)是投資增速呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象。1-8月份，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.1%，與1-7月份持平，而且8月份當(dāng)月增長(zhǎng)8.2%，比7月份加快4.3個(gè)百分點(diǎn)，加快更趨明顯。其中大家關(guān)注的民間投資指標(biāo)1—8月份增長(zhǎng)2.1%，也是與1-7月份持平的，從當(dāng)月的情況來(lái)看，8月份的民間投資增長(zhǎng)速度是2.3%，上個(gè)月是下降1.2%。從這些指標(biāo)來(lái)看，固定資產(chǎn)投資確實(shí)呈現(xiàn)趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

第三大亮點(diǎn)是消費(fèi)和出口出現(xiàn)回升。社會(huì)消費(fèi)品零售總額8月份增長(zhǎng)10.6%，扣除物價(jià)實(shí)際增長(zhǎng)10.2%，無(wú)論是名義的還是實(shí)際的都比上月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額回升中主要是汽車增長(zhǎng)加快，限額以上零售企業(yè)汽車銷售增加13.1%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速加快0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。進(jìn)出口這個(gè)月表現(xiàn)不錯(cuò)，無(wú)論是進(jìn)口和出口都出現(xiàn)了回升，出口加快了4.2個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口這個(gè)月表現(xiàn)非常強(qiáng)勁，進(jìn)口增長(zhǎng)10.8%，上個(gè)月進(jìn)口還是負(fù)的5.7%，進(jìn)口由負(fù)轉(zhuǎn)正，這說(shuō)明國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求確實(shí)出現(xiàn)了回升。

第四大亮點(diǎn)是就業(yè)總體穩(wěn)定。根據(jù)人社部數(shù)據(jù)，8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)113萬(wàn)人，1-8月份累計(jì)達(dá)到948萬(wàn)人，占全年目標(biāo)的將近95%，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率盡管略有回升，但是基本穩(wěn)定在5.1%左右，總體上就業(yè)還是比較穩(wěn)定。

第五大亮點(diǎn)是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅大幅收窄。8月份PPI下降0.8%，降幅比上個(gè)月收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅收窄意味著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系有所改善，因?yàn)閮r(jià)格最終是供求關(guān)系的客觀表現(xiàn)。

第六大亮點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)有所回升。正是因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格的改善，加之政府非常重視降成本，包括營(yíng)改增以后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本有所下降，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)1-7月份增長(zhǎng)6.9%，7月份當(dāng)月增長(zhǎng)11%，比6月份加快5.6個(gè)百分點(diǎn)。

第七大亮點(diǎn)是“三去一降一補(bǔ)”繼續(xù)取得新成效?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)，從8月份的情況來(lái)看相關(guān)數(shù)據(jù)表現(xiàn)還是可以的。從去產(chǎn)能情況來(lái)看，1-8月份原煤產(chǎn)量同比下降10.2%，庫(kù)存下降12.2%；1-8月份粗鋼產(chǎn)量下降0.1%。從去杠桿看，7月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率56.4%，比去年同期回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。從去庫(kù)存看，房地產(chǎn)庫(kù)存繼續(xù)下降，商品房待售面積連續(xù)6個(gè)月減少，8月末比7月末減少512萬(wàn)平方米，1-8月份累計(jì)減少超過(guò)3000萬(wàn)平方米，成績(jī)是不小的。從降成本看，1-7月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.83元，比上年同期減少0.25元。最后從補(bǔ)短板看，農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)行業(yè)的投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

第八大亮點(diǎn)是新經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能是這兩年政府結(jié)構(gòu)改革中尤為重視的。從目前的情況來(lái)看，還是繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新主體、新服務(wù)層出不窮。從新主體看，1-8月份全國(guó)新登記企業(yè)增長(zhǎng)28.9%，日均新登記企業(yè)1.46萬(wàn)家，有明顯的增長(zhǎng)。從新產(chǎn)業(yè)看，規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，8月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.8%。從新業(yè)態(tài)看，1-8月份網(wǎng)上零售額雖比1-7月份有所回落，還是保持25%以上的高增長(zhǎng)。從新服務(wù)看，包括在線醫(yī)療、在線教育、在線約車在內(nèi)的新業(yè)態(tài)如雨后春筍，繼續(xù)延續(xù)今年以來(lái)的較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

第九大亮點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深入推進(jìn)，取得新的進(jìn)展。從服務(wù)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系看，8月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速還是高了1個(gè)百分點(diǎn)以上，這就意味著一二三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)關(guān)系繼續(xù)向協(xié)調(diào)化方向發(fā)展。工業(yè)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)，規(guī)模以上高技術(shù)工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，占整個(gè)工業(yè)比重繼續(xù)提高，1-8月份其占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為12.2%，比去年同期提升0.8個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)裝備制造業(yè)的比重提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，這就意味著中國(guó)的工業(yè)結(jié)構(gòu)向好的方向發(fā)展。

第十大亮點(diǎn)是需求結(jié)構(gòu)有明顯改善。在投資、消費(fèi)以及凈出口三大需求的結(jié)構(gòu)中，消費(fèi)繼續(xù)保持相對(duì)比較穩(wěn)健的作用，而且投資和消費(fèi)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化。從投資來(lái)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資在加快，高耗能投資在下降；1-8月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資與去年同期比，占全部投資的比重提升0.4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)投資占比提升了1.6個(gè)百分點(diǎn)，另外高耗能投資占比下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)來(lái)看，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也是在改善的，尤其跟居民消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的產(chǎn)品，像住房、汽車、教育、文化等服務(wù)，增長(zhǎng)較快，這就意味著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也是在加快的。

從所有這些情況來(lái)看，我們感覺(jué)到8月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行確實(shí)有積極的變化，這也充分說(shuō)明今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好的態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持，尤其在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策的作用下，市場(chǎng)關(guān)系、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量都有所改善，這是非常不容易的。但是我想提醒大家，對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是要繼續(xù)冷靜觀察，因?yàn)楫?dāng)前的國(guó)際環(huán)境還是復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)總體上復(fù)蘇還是比較疲弱，不穩(wěn)定性、不確定性還比較多，包括美國(guó)的加息沒(méi)有落地，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)帶來(lái)不利的影響。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，中國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)正處在關(guān)鍵階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛還在釋放，實(shí)體經(jīng)濟(jì)盡管有所改善，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難還是比較多，地區(qū)分化還比較大，所以經(jīng)濟(jì)下行壓力還不小。

下一階段要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴(kuò)大有效需求，科學(xué)統(tǒng)籌好供給側(cè)改革和需求側(cè)管理，狠抓政策落實(shí)，鞏固經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的積極變化，力圖經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。