當(dāng)今世界，各國(guó)經(jīng)濟(jì)一榮俱榮，一損俱損。中國(guó)將“聯(lián)動(dòng)”作為日前舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)主題中的關(guān)鍵詞之一，目的是加強(qiáng)各方政策協(xié)調(diào)，避免負(fù)面溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)真正的共同發(fā)展。

“沒有哪一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟(jì)共振中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！绷?xí)近平主席在G20工商峰會(huì)開幕式上發(fā)表演講時(shí)指出，應(yīng)該加強(qiáng)政策規(guī)則的聯(lián)動(dòng)、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動(dòng)、增進(jìn)利益共贏的聯(lián)動(dòng)，為各國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展指明了方向。

加強(qiáng)政策規(guī)則聯(lián)動(dòng)，減少負(fù)面溢出效應(yīng)

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，一個(gè)重要原因是各國(guó)政策著力點(diǎn)不同，甚至互相抑制，導(dǎo)致發(fā)展合力難以真正形成。中國(guó)擔(dān)任G20主席國(guó)，針對(duì)各國(guó)政策出現(xiàn)的分化，推動(dòng)各方加大政策協(xié)調(diào)力度。

坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授漢弗萊·莫西告訴本報(bào)記者，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，盡管各國(guó)央行采取了貨幣政策，向金融市場(chǎng)注入流動(dòng)資金，但各國(guó)政策缺乏協(xié)調(diào)。中國(guó)推動(dòng)各經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)未來全球經(jīng)濟(jì)平衡至關(guān)重要。各經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)動(dòng)發(fā)展既是長(zhǎng)期目標(biāo)，也應(yīng)盡快轉(zhuǎn)化為短期內(nèi)的行動(dòng)，各國(guó)應(yīng)為保持市場(chǎng)穩(wěn)定、增強(qiáng)信心而共同采取措施。

埃及埃中商業(yè)委員會(huì)副主席穆斯塔法·易卜拉欣在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，全球化的發(fā)展，使得世界經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)整體，沒有任何一個(gè)國(guó)家能夠避免相互影響，因此加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)應(yīng)成為各國(guó)政策制定者的著眼點(diǎn)。

8年前，G20秉持同舟共濟(jì)的伙伴精神，把正在滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉回到穩(wěn)定和復(fù)蘇軌道。8年后的今天，世界經(jīng)濟(jì)又走到一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口，G20繼續(xù)發(fā)揚(yáng)伙伴精神至關(guān)重要。

在英國(guó)劍橋大學(xué)嘉治商學(xué)院國(guó)際管理學(xué)教授彼得·威廉姆森看來，杭州峰會(huì)提出的主要議題都同推動(dòng)包容、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展相關(guān)。在“杭州共識(shí)”中，G20成員首先強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)：“我們將仔細(xì)制定、清晰溝通我們?cè)诤暧^經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)性改革方面的政策措施，以減少政策的不確定性，將負(fù)面溢出效應(yīng)降至最低，并增加透明度。”

比利時(shí)布魯塞爾中歐研究院資深研究員鄧肯·弗里曼在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化程度日益加深的時(shí)代，要保持全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，僅僅依靠一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家單獨(dú)行動(dòng)是不行的。在杭州峰會(huì)上，中國(guó)提出一系列促進(jìn)本國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的倡議，呼吁各成員加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

“杭州峰會(huì)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)前所未有的相互依存度有著清醒的認(rèn)識(shí)，因此致力于促進(jìn)全球投資便利化、消除貿(mào)易壁壘、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等融通全球經(jīng)濟(jì)的架構(gòu)建設(shè)，不再是對(duì)危機(jī)的簡(jiǎn)單回應(yīng)，而是針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?！编嚳稀じダ锫硎?，杭州峰會(huì)的成功舉行是全球主要經(jīng)濟(jì)體密切合作的結(jié)果，落實(shí)峰會(huì)成果需要各國(guó)進(jìn)一步密切合作，在政策上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極參與構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的發(fā)展平臺(tái)，“只有這樣，全球經(jīng)濟(jì)才有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力”。

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)，加速互聯(lián)互通進(jìn)程

目前，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家都面臨基礎(chǔ)設(shè)施投資不足的現(xiàn)實(shí)。據(jù)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)測(cè)算，為滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及2030年可持續(xù)發(fā)展議程的需求，2015年至2030年全球面臨約90萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。為此，許多G20成員均提出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通倡議或投資計(jì)劃，但缺少有效協(xié)調(diào)機(jī)制增進(jìn)不同倡議和計(jì)劃間的合作。

中方推動(dòng)各方尋求在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通問題上的最大公約數(shù)。今年7月，G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)一致通過《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》。聯(lián)盟預(yù)計(jì)明年正式成立，將面向G20成員、非G20成員、多邊開發(fā)銀行及其他有關(guān)國(guó)際組織開放，世界銀行將作為秘書處。

“中方發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議，推動(dòng)多邊開發(fā)銀行發(fā)表聯(lián)合愿景聲明，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金投入和智力支持，以加速全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)程?！绷?xí)近平主席指出。

穆斯塔法·易卜拉欣表示，在協(xié)同發(fā)展方面，中國(guó)發(fā)揮了表率作用。中國(guó)積極推動(dòng)全球范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，并為此做了大量工作，通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行、絲路基金等支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家建設(shè)或升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的需求，有助于拓寬世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作打下良好基礎(chǔ)，使世界真正成為發(fā)展共同體和命運(yùn)共同體。

英國(guó)倫敦大學(xué)國(guó)王學(xué)院專家雷蒙·帕切科·帕爾多對(duì)本報(bào)記者表示，推動(dòng)包容、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展非常有必要?！拔覀兎浅８吲d看到中國(guó)政府推動(dòng)建立亞投行，增強(qiáng)全球協(xié)同發(fā)展能力?！?/p>

巴西瓦加斯基金會(huì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莉亞·瓦爾斯·佩雷拉表示，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、發(fā)展不平衡問題，各國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作、擴(kuò)大參與，才能共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓發(fā)展成果惠及更多國(guó)家。中國(guó)發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，有力推動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動(dòng)。中國(guó)還積極開展國(guó)際產(chǎn)能合作，為包括巴西在內(nèi)的其他國(guó)家?guī)砹酥匾獧C(jī)遇。

增進(jìn)利益共贏聯(lián)動(dòng)，打造共同增長(zhǎng)格局

推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終目的是實(shí)現(xiàn)各國(guó)的共贏，讓各國(guó)人民共享發(fā)展成果。從這個(gè)意義上說，增進(jìn)利益共贏聯(lián)動(dòng)十分必要?！拔覀儜?yīng)該增進(jìn)利益共贏的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建和優(yōu)化全球價(jià)值鏈，擴(kuò)大各方參與，打造全球增長(zhǎng)共贏鏈。”習(xí)近平主席點(diǎn)明聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要義。

聯(lián)合國(guó)G20問題專家佩德羅·康塞卡奧對(duì)本報(bào)記者表示，中方提出創(chuàng)新增長(zhǎng)方式，讓世界經(jīng)濟(jì)更具包容性和聯(lián)動(dòng)性，這可以有效抵御世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的再次發(fā)生。只有讓全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制更具包容性，才能不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)；只有讓世界經(jīng)濟(jì)更具有聯(lián)動(dòng)性，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，這是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必要條件。中國(guó)提出“一帶一路”倡議，將自身發(fā)展戰(zhàn)略與沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，受到沿線國(guó)家歡迎。

“我們決心推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，讓二十國(guó)集團(tuán)合作成果惠及全球?！绷?xí)近平主席在G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)閉幕辭中再次強(qiáng)調(diào)。杭州峰會(huì)首次就落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃，并發(fā)起支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議，著力解決全球發(fā)展不平等、不平衡問題，就是為了實(shí)現(xiàn)利益共贏聯(lián)動(dòng)，打造發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家共同增長(zhǎng)的新格局。

“中國(guó)在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮了強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)作用。杭州峰會(huì)使各成員領(lǐng)導(dǎo)人下決心加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，共同邁向這一目標(biāo)，為國(guó)際社會(huì)樹立了榜樣?！迸宓铝_·康塞卡奧表示。

全球高效物流聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)格雷戈里·博德對(duì)本報(bào)記者表示，為世界經(jīng)濟(jì)找到新的增長(zhǎng)之路，就要將更多的發(fā)展中國(guó)家、中低收入國(guó)家納入到發(fā)展軌道上來，并讓這些國(guó)家加入全球價(jià)值鏈?！敖o這些國(guó)家的中小企業(yè)提供新的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)工具，降低其貿(mào)易成本，將有效增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦馁?gòu)買力，從而擴(kuò)大這些國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的商品和服務(wù)貿(mào)易?！?/p>

“我們承諾將確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的益處惠及所有人并最大程度釋放發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家的增長(zhǎng)潛力?！薄抖畤?guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》中的這句話，是杭州峰會(huì)推動(dòng)世界聯(lián)動(dòng)發(fā)展的注腳，也是未來各國(guó)努力的方向。（北京、約翰內(nèi)斯堡、開羅、倫敦、布魯塞爾、里約熱內(nèi)盧、聯(lián)合國(guó)9月12日電 記者裴廣江、黃發(fā)紅、王欲然、王云松、李應(yīng)齊、任彥、索泓依、李秉新）