新華社北京9月12日電（記者 黃小希、程卓）國務(wù)院新聞辦公室12日發(fā)表的《中國司法領(lǐng)域人權(quán)保障的新進(jìn)展》白皮書指出，自2002年以來，未成年人重新犯罪率基本控制在2%左右，未成年人犯罪案件數(shù)整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，未成年罪犯占全部罪犯的比例逐漸下降，2015年下降到3.56%。

白皮書說，中國完善未成年人刑事案件訴訟程序，促進(jìn)犯罪未成年人回歸社會(huì)。最高人民檢察院2015年成立了獨(dú)立的未成年人檢察工作辦公室。截至2016年3月，全國有12個(gè)省級(jí)檢察院、123個(gè)市級(jí)檢察院、893個(gè)基層檢察院成立了有獨(dú)立編制的未成年人檢察專門機(jī)構(gòu)。人民法院穩(wěn)步推進(jìn)少年法庭建設(shè)。截至2015年，全國共有少年法庭2253個(gè)，有少年法庭法官7200多名。

白皮書指出，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在辦理未成年人刑事案件過程中，嚴(yán)格落實(shí)年齡審查、指定辯護(hù)、慎用羈押措施等工作要求，依法通知法定代理人、合適成年人到場(chǎng)；對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查并作為辦案的參考；審判時(shí)被告人不滿十八周歲的案件，不公開審理；對(duì)犯罪時(shí)不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，實(shí)行犯罪記錄封存；積極開展對(duì)違法犯罪及有不良行為未成年人的幫教轉(zhuǎn)化工作。