新華社北京９月９日電（記者趙曉輝、王都鵬）中國證監(jiān)會９日發(fā)布《關于修改〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉的決定》，扎緊制度與標準的“籬笆”，給“炒殼”降溫，促進市場估值體系的理性修復。

本次修改的主要內容包括：一是完善重組上市認定標準，細化關于上市公司“控制權變更”的認定標準，完善關于購買資產(chǎn)規(guī)模的判斷指標，明確累計首次原則的期限為６０個月。需說明的是，６０個月期限不適用于創(chuàng)業(yè)板上市公司重組，也不適用于購買的資產(chǎn)屬于金融、創(chuàng)業(yè)投資等特定行業(yè)的情況，這兩類情況仍須按原口徑累計。二是完善配套監(jiān)管措施，抑制投機“炒殼”。取消重組上市的配套融資，提高對重組方的實力要求，延長相關股東的股份鎖定期，遏制短期投機和概念炒作。三是按照全面監(jiān)管的原則，強化上市公司和中介機構責任，加大問責力度。

此外，為解決重組事項導致的長期停牌問題，證監(jiān)會近日對《關于加強與上市公司重大資產(chǎn)重組相關股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》和《關于規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組若干問題的規(guī)定》進行了相應修訂。

修訂縮短了終止重大資產(chǎn)重組進程的“冷淡期”，由３個月縮短至１個月。上市公司披露重大資產(chǎn)重組預案或者草案后主動終止重大資產(chǎn)重組進程的，上市公司應當同時承諾自公告之日至少１個月內不再籌劃重大資產(chǎn)重組；３個月內再次啟動重大資產(chǎn)重組行為的，應當在再次啟動的重組預案和報告書中，重點披露前次重組終止的原因，短期內再次啟動重組程序的原因。

修訂還明確了交易標的相關報批事項披露標準。交易標的涉及立項、環(huán)保、行業(yè)準入、用地、規(guī)劃、建設施工等有關報批事項，無法在首次董事會決議公告前取得相應許可證書或有關批復文件的，上市公司應在重大資產(chǎn)重組預案和報告書中披露有關報批事項的取得進展情況，并作出重大風險提示。

同時，證監(jiān)會在并購重組審核以及其他無需證監(jiān)會核準的重大資產(chǎn)重組監(jiān)管中，對標的資產(chǎn)是否依規(guī)取得相應許可證書或批復文件進行關注，督促相關方面及時履行信息披露義務，監(jiān)管標準和要求未發(fā)生變化。

證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸說，下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)加強并購重組監(jiān)管，嚴厲查處信息披露不真實、忽悠式重組等違法違規(guī)行為，切實保護投資者合法權益。