食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好災(zāi)后評(píng)估指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的通知
食藥監(jiān)辦食監(jiān)一〔2016〕135號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局：

進(jìn)入2016年汛期以來(lái)，我國(guó)華北、華南大部分地區(qū)遭遇了連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，導(dǎo)致多地發(fā)生決堤、城市內(nèi)澇以及山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害，直接威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。洪澇災(zāi)害的發(fā)生也給食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響，有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遭到嚴(yán)重破壞，被迫停產(chǎn)停業(yè)，有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品及原輔材料被污水浸泡，食品安全隱患明顯增多。各地在汛期和汛后采取積極有效監(jiān)管措施，嚴(yán)防食品安全隱患，取得了良好效果。現(xiàn)在，大部分地區(qū)汛期已過(guò)，為了更好地指導(dǎo)受災(zāi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，切實(shí)保障食品質(zhì)量安全。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繼續(xù)組織好摸底調(diào)查，掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受災(zāi)情況。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行食品安全自查制度，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行全面自查，查找和排除可能影響食品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)是生產(chǎn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域的受損與隱患排查，并制定隱患排除措施。

二、加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)的指導(dǎo)，組織技術(shù)人員和食品安全專(zhuān)家按照許可條件對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前的安全評(píng)估，指導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好設(shè)備設(shè)施的清洗、消毒及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域清潔工作，排除可能影響食品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查力度，督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)全過(guò)程管理控制，防止被浸泡或受污染的原輔材料投入生產(chǎn)。督促食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，防止浸泡、霉變、過(guò)期及回收的食品流入市場(chǎng)。督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和檢查制度，查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件。加強(qiáng)食品抽樣檢測(cè)，并配合相關(guān)部門(mén)對(duì)浸泡、霉變等不合格食品進(jìn)行無(wú)害化處理，切實(shí)保障食品安全。

四、強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地受災(zāi)企業(yè)具體情況，研究制定具體扶持措施，主動(dòng)登門(mén)為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供便捷、高效服務(wù)，支持和幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任，不得借機(jī)刁難，不得給食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加額外負(fù)擔(dān)。組織專(zhuān)家開(kāi)展恢復(fù)生產(chǎn)前評(píng)估等工作，不得向企業(yè)收取費(fèi)用。

食品藥品監(jiān)管總局辦公廳

2016年9月6日