9月6日上午，以“社會保障政策實施效果審計”為主題的第三屆中美審計研討會開幕式在北京召開。中國審計署審計長、世界審計組織主席劉家義出席并做題為"新形勢下社會保障審計發(fā)展展望"的主旨演講，中國審計署副審計長秦博勇主持了開幕式，美國審計署丹·加西亞迪亞茲代表美國審計署審計長基恩·多達羅致歡迎詞。來自中國、美國、南非、印尼、巴西、澳大利亞等國最高審計機關(guān)的審計專家將在中國北京參加為期兩天的研討會。

在主旨演講中，劉家義首先表達了對各國審計專家的歡迎。他介紹，中國古代的思想家早就提出，要“使老有所終、壯有所用、幼有所長、鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”。中國審計署從1983年成立以來，不斷探索和發(fā)展社會保障審計，逐步形成了一套具有中國特色的社會保障審計模式。該模式主要有四個特點：著力促進制度完善、著力維護資金安全、著力優(yōu)化組織模式、著力創(chuàng)新技術(shù)方法。

劉家義引用了中國“非知之艱，行之惟艱”的成語，認為各國在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同階段，也面臨著維護人民基本權(quán)利、保障人民基本生活的壓力和挑戰(zhàn)，比如經(jīng)濟增長放緩帶來的支出壓力、人口老齡化等。社會保障審計應在整體戰(zhàn)略布局、審計思維、組織模式、審計技術(shù)方法等方面進行深度變革，更好發(fā)揮在保障民生、維護社會和諧、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展方面的作用。

劉家義還提出了四點主張，首先是要拓寬審計視野，從完善國家治理高度審視社會保障政策；其次，要堅決維護公民的權(quán)益，保障公民平等享有社會保障的權(quán)利；第三，要創(chuàng)新審計方式方法，實現(xiàn)對社會保障制度的審計全覆蓋。第四，要秉承開放發(fā)展理念，拓展國際間審計經(jīng)驗交流。

據(jù)悉，自2014年10月首屆中美審計研討會在中國南京召開以來，中美兩國最高審計機關(guān)之間的會晤機制逐步完善、研討交流不斷深入，其他與會國家最高審計機關(guān)也積極分享經(jīng)驗，有力地推動了相關(guān)領(lǐng)域的審計交流。中美審計研討會，不僅成為與會國家審計同行之間傳承友誼的紐帶和橋梁，還為最高審計機關(guān)之間加強互信、交流經(jīng)驗、深化合作提供了又一個重要平臺。(王曉霞 魏堯)