創(chuàng)新驅(qū)動，是中原崛起的“新引擎”；政策紅利，是創(chuàng)新發(fā)展的“催化劑”。8月31日，省委、省政府正式印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和《關(guān)于加快推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），為推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)釋放出強大的政策紅利，標(biāo)志著示范區(qū)建設(shè)邁出了實質(zhì)性步伐。

今年1月18日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，并在5月30日召開的全國科技創(chuàng)新大會上對貫徹落實綱要進行了全面部署。省委、省政府對貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會和綱要精神高度重視，6月3日，省委書記謝伏瞻主持召開省委常委會，要求結(jié)合我省實際，研究制定貫徹落實意見。8月3日，省長陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會議，就完善《實施意見》提出了具體要求。

《實施意見》共分總體要求、戰(zhàn)略任務(wù)、保障措施三部分，為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展制定了“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，建成創(chuàng)新型省份，力爭進入中部創(chuàng)新發(fā)展先進行列；到2030年，進入全國創(chuàng)新發(fā)展先進行列；到2050年，建設(shè)成為在國內(nèi)外具有影響力的創(chuàng)新型大省。

今年4月5日，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)，成為繼糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)之后，國家賦予我省的又一重大戰(zhàn)略。5月27日，省委、省政府召開動員大會，印發(fā)了《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》。省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒先后作出重要指示，要求盡快構(gòu)建有效支撐示范區(qū)發(fā)展的政策體系，副省長徐濟超對此進行了安排部署。省科技廳起草了送審稿，經(jīng)省委常委會、省政府常務(wù)會議審議通過后，修改完善形成了《意見》。

《意見》包括五個方面內(nèi)容，共制定了30條政策措施。其中的重點政策措施包括：

激發(fā)創(chuàng)新主體活力。如實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育工程；加大對創(chuàng)新產(chǎn)品支持力度；對新獲批的國家級創(chuàng)新平臺載體可一次性獎勵500萬元等。

推進開放式創(chuàng)新。如吸引國內(nèi)外一流大學(xué)在示范區(qū)合作建設(shè)分?；蛑卮罂平唐脚_，支持示范區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重大平臺建設(shè)等。

集聚海內(nèi)外人才資源。如對海內(nèi)外頂級高層次人才及其團隊來示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果，給予不低于1000萬元的創(chuàng)業(yè)資金支持，對其核心成員給予不低于200萬元的安家費；對引進的世界一流水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊可給予最高1億元資助等。

創(chuàng)新科技管理體制機制。如賦予科研項目負責(zé)人更大的經(jīng)費支配權(quán)；職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓收益用于獎勵的金額比例不低于70%，最高可達100%等。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如建立精簡高效的示范區(qū)管理體制，省財政設(shè)立示范區(qū)建設(shè)專項資金，加強知識產(chǎn)權(quán)保護等。 （記者 尹江勇）