新華社杭州9月3日電（記者熊爭(zhēng)艷、王政、黃筱）中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文3日表示，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù)，國(guó)際社會(huì)期待G20發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)注入動(dòng)力。G20合作的主要任務(wù)正在從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變，貿(mào)易投資議題的重要作用日益凸顯。

圍繞提升全球貿(mào)易增長(zhǎng)、營(yíng)造良好投資環(huán)境、落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程等問(wèn)題，王受文當(dāng)日在G20新聞中心回答了中外記者的提問(wèn)。

杭州峰會(huì)有望批準(zhǔn)G20貿(mào)易合作的綱領(lǐng)性指南文件

當(dāng)前全球貿(mào)易增長(zhǎng)低迷，2012年以來(lái)全球貿(mào)易增速已連續(xù)四年低于世界經(jīng)濟(jì)增速。與此同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，2008年10月以來(lái)，WTO成員累計(jì)推出約2800項(xiàng)貿(mào)易限制措施，其中75%的措施至今仍在實(shí)施。

“G20應(yīng)當(dāng)采取有效舉措，解決阻礙貿(mào)易增長(zhǎng)的問(wèn)題，挖掘貿(mào)易增長(zhǎng)的新方式和新動(dòng)力?！蓖跏芪恼f(shuō)。

今年7月，中方在上海成功主辦機(jī)制化后的首次G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議，發(fā)布?xì)v史上首份G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議聲明，就各項(xiàng)議題取得諸多突破，為杭州峰會(huì)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得積極務(wù)實(shí)成果打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其中，貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議就中方提出的《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》達(dá)成共識(shí)，確立了降低貿(mào)易成本、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、增強(qiáng)貿(mào)易融資等七大合作支柱，并提出有針對(duì)性的政策原則和行動(dòng)舉措。

杭州峰會(huì)有望批準(zhǔn)的《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，將成為G20貿(mào)易合作的綱領(lǐng)性指南文件，對(duì)未來(lái)各方合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“這一成果體現(xiàn)了各方在推動(dòng)全球貿(mào)易復(fù)蘇方面的團(tuán)結(jié)精神和堅(jiān)定決心。”王受文說(shuō)。

全球首份關(guān)于投資政策制訂的多邊綱領(lǐng)性文件將提交峰會(huì)審批

目前國(guó)際上有3300多個(gè)投資協(xié)定，存在政策碎片化、規(guī)則復(fù)雜化等問(wèn)題，令投資者深感繁雜和不便。工商界一直呼吁，G20成員應(yīng)在這個(gè)問(wèn)題上有所作為，營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。

“但這不是一件容易的事情，此前很多機(jī)構(gòu)和國(guó)家做過(guò)嘗試，卻一直沒(méi)有成功。主要原因在于不同國(guó)家對(duì)此立場(chǎng)不同，很難找到契合點(diǎn)。”王受文說(shuō)。

他說(shuō)，G20成員作為全球投資主要輸出國(guó)和接收國(guó)，簽署的投資協(xié)定占國(guó)際投資協(xié)定總數(shù)的比例超過(guò)40%，在加強(qiáng)投資政策協(xié)調(diào)問(wèn)題上責(zé)無(wú)旁貸。因此，中國(guó)今年首次將投資政策協(xié)調(diào)納入了G20議程，提出制訂《G20全球投資指導(dǎo)原則》。

王受文說(shuō)，在各方共同努力下，《G20全球投資指導(dǎo)原則》歷經(jīng)1 0稿討論，匯集反映了各方數(shù)百條建議意見(jiàn)，最終找出了利益交匯點(diǎn)，并在7月舉行的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上得到各成員一致同意。

他說(shuō)，旨在營(yíng)造良好投資環(huán)境的《G20全球投資指導(dǎo)原則》將提交G20杭州峰會(huì)審批，有望成為全球首份關(guān)于投資政策制定的多邊綱領(lǐng)性文件。

外商投資備案制將進(jìn)一步提升投資便利化水平

3日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》等四部法律的決定，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。

“這是中國(guó)提升投資環(huán)境、促進(jìn)投資便利化的一個(gè)具體表現(xiàn)?！蓖跏芪恼f(shuō)，此次修訂的四部法律，分別增加一條規(guī)定，對(duì)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的，將相關(guān)審批事項(xiàng)改為備案管理；國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入特別管理措施由國(guó)務(wù)院發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布。這既解決了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法律授權(quán)到期問(wèn)題，也解決了在全國(guó)范圍實(shí)施外商投資負(fù)面清單管理模式面臨的法律適用問(wèn)題。

王受文表示，改變自改革開(kāi)放以來(lái)運(yùn)行30多年的外商投資“逐案審批”管理模式，是中國(guó)外商投資管理體制的重大變革，將為外國(guó)投資者在中國(guó)投資創(chuàng)造更加公平、穩(wěn)定、透明的法律環(huán)境，切實(shí)提升投資便利化水平。

G20各方將圍繞可持續(xù)發(fā)展在15大領(lǐng)域開(kāi)展集體行動(dòng)

2015年聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)通過(guò)了2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為未來(lái)15年全球發(fā)展合作作出全面規(guī)劃。

王受文表示，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中方認(rèn)為G20應(yīng)當(dāng)更加重視發(fā)展問(wèn)題，加大對(duì)發(fā)展問(wèn)題的投入。為此，今年中方將發(fā)展問(wèn)題放在杭州峰會(huì)議程的核心位置，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制訂行動(dòng)計(jì)劃，為其提供強(qiáng)有力支持。

“經(jīng)過(guò)大半年的努力，G20各方已經(jīng)就《G20推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》達(dá)成共識(shí)，明確了G20未來(lái)就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程開(kāi)展合作的原則?！蓖跏芪恼f(shuō)，各方還決定圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源開(kāi)發(fā)、糧食安全、能源、貿(mào)易投資、氣候變化、創(chuàng)新等與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系密切的15大領(lǐng)域開(kāi)展集體行動(dòng)。

王受文表示，中方期待與G20成員一道，共商共建貿(mào)易投資機(jī)制、完善全球經(jīng)濟(jì)治理，為構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)包容和可持續(xù)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。