國(guó)家工商總局、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院法制辦4部門(mén)日前下發(fā)通知，宣布我國(guó)將實(shí)施個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”。黑龍江、上海、福建、湖北4個(gè)試點(diǎn)省份自今年10月1日起實(shí)施，工商行政管理部門(mén)向新開(kāi)業(yè)個(gè)體工商戶發(fā)放加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其他27個(gè)省區(qū)市及5個(gè)計(jì)劃單列市自今年12月1日起實(shí)施。

通過(guò)個(gè)體工商戶“兩證整合”，實(shí)現(xiàn)公民只需填寫(xiě)“一張表”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”即可辦理個(gè)體工商戶工商及稅務(wù)登記，將之前由工商行政管理、稅務(wù)部門(mén)分別核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，改為由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有原營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的功能，稅務(wù)部門(mén)不再發(fā)放稅務(wù)登記證。

工商行政管理部門(mén)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，要在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并與稅務(wù)部門(mén)共享申請(qǐng)材料和審核信息。個(gè)體工商戶的電子登記檔案與紙質(zhì)登記檔案具有同等法律效力。

《通知》還要求，各地要積極推進(jìn)“兩證整合”申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等全程電子化登記管理，最終實(shí)現(xiàn)“兩證整合”網(wǎng)上辦理。這也是當(dāng)前登記制度改革的一大目標(biāo)。今年8月份，國(guó)家工商總局確定在北京市和江蘇省各選擇一個(gè)地（市、區(qū)）開(kāi)展企業(yè)登記全程電子化試點(diǎn)。試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，全程電子登記從上傳資料到生成營(yíng)業(yè)執(zhí)照最快僅需2小時(shí)。（記者 佘穎）