新華社太原9月1日電（記者 王菲菲 王學(xué)濤）“過(guò)去娘子關(guān)人捧著金飯碗受窮，今后我們要把金飯碗里裝滿金子?！比涨霸谏轿鞔笸匍_(kāi)的第二屆山西旅游發(fā)展大會(huì)上，娘子關(guān)景區(qū)管委會(huì)主任朱繼明與北京兆通中融旅游公司簽下了一單12億元的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

受“一煤獨(dú)大”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響的山西已連續(xù)2年ＧＤＰ增速在全國(guó)后幾位徘徊，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，山西明確提出要將文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，厚重文化和秀麗山水正成為山西的“金飯碗”。

擺脫“一煤獨(dú)大”，深挖文化資源

《人說(shuō)山西好風(fēng)光》掀起收視高潮，被認(rèn)為是山西轉(zhuǎn)型旅游的一個(gè)標(biāo)志性事件。在第二屆山西旅游發(fā)展大會(huì)上，山西省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)樓陽(yáng)生明確提出，要加快把文化旅游業(yè)培育成為山西戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

山西是全國(guó)重要的煤炭生產(chǎn)基地，在“煤海山西”的盛名之下，“五千年文明看山西”的燦爛文化卻被深深掩藏：山西的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、舊石器文化遺址、古建筑、古戲臺(tái)，數(shù)量均居全國(guó)第一。

“山西的旅游資源對(duì)海外市場(chǎng)有極大的吸引力?！毙录悠氯A鼎集團(tuán)董事長(zhǎng)李良義說(shuō)，在海外，很多人覺(jué)得山西就是一個(gè)煤炭能源產(chǎn)地，對(duì)文化的認(rèn)知不夠，而這恰恰是海外人士最感興趣的。

朱繼明告訴記者，娘子關(guān)景區(qū)有明長(zhǎng)城、古關(guān)隘、古驛道、古村落，還有30多眼泉水。但去年景區(qū)門(mén)票收入?yún)s只有400萬(wàn)元。這次與北京兆通中融旅游公司簽約后，將奔著打造5Ａ級(jí)旅游景區(qū)目標(biāo)發(fā)展。同時(shí)，還將以旅游業(yè)為龍頭，打造北方泉水生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

整合資源深化改革，用科技助力旅游發(fā)展

事實(shí)上，近年來(lái)，山西大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)旅游資源整合和體制機(jī)制改革，旅游業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，山西連續(xù)兩年專列3500萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，高鐵、機(jī)場(chǎng)、高速公路、旅游專列等旅游交通設(shè)施明顯改善。

長(zhǎng)治市壺關(guān)縣大膽探索，把原來(lái)分散的10家景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和3家賓館經(jīng)營(yíng)單位整合，由新組建的太行山大峽谷股份公司出資4.1億元接管，門(mén)票由10張變成1張，門(mén)票價(jià)格由450元降為125元，形成了“一個(gè)品牌、一個(gè)公司、一張門(mén)票”的發(fā)展模式。同時(shí)，聘請(qǐng)西安曲江文旅集團(tuán)對(duì)景區(qū)實(shí)行托管，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。去年門(mén)票收入達(dá)到5380.2萬(wàn)元，是資源整合前的4倍多。

而高科技的運(yùn)用也進(jìn)一步推動(dòng)了旅游發(fā)展。在第二屆山西旅游發(fā)展大會(huì)上，一套智慧旅游系統(tǒng)正實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)著全省68家重點(diǎn)景區(qū)的人流量，這是山西移動(dòng)為山西省旅游局量身訂制了“景區(qū)游客流量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”。

現(xiàn)場(chǎng)的電視屏幕上實(shí)時(shí)顯示本省游客旅游情況、外省游客到晉情況等數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)對(duì)景區(qū)的市場(chǎng)拓展、精細(xì)服務(wù)都具參考價(jià)值。

據(jù)了解，今年上半年，山西旅游經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好，累計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客2.04億人次，同比增長(zhǎng)22.78%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入1914.11億元，同比增長(zhǎng)22.74%。

旅游發(fā)展任重道遠(yuǎn)，切忌急功近利

雖然近年來(lái)山西旅游業(yè)發(fā)展較快，但存在的問(wèn)題也不容忽視。山西旅游市場(chǎng)秩序、服務(wù)質(zhì)量與游客的期望還有較大差距，多樣化市場(chǎng)需求與旅游產(chǎn)品供給之間的矛盾仍然突出，旅游龍頭企業(yè)缺乏、人才匱乏、經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制障礙等依然存在。

去年4月，五臺(tái)山景區(qū)因“旅游環(huán)境雜亂、服務(wù)管理缺失”被國(guó)家旅游局警告處分；今年4月以來(lái)，國(guó)家文物局又連續(xù)接到群眾舉報(bào)，反映平遙古城違法建設(shè)問(wèn)題。

針對(duì)存在的問(wèn)題，樓陽(yáng)生提出，要大力推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制改革，激發(fā)旅游市場(chǎng)主體改革。這是增加山西省旅游市場(chǎng)活力，提升景區(qū)景點(diǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打破景區(qū)景點(diǎn)單一、門(mén)票經(jīng)濟(jì)格局的治本之策。

此外，還要加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，未來(lái)5年，山西將重點(diǎn)抓好投資184億元總里程4120公里的農(nóng)村旅游公路的建設(shè)，解決連通景區(qū)交通的“最后一公里”問(wèn)題；推進(jìn)旅游廁所建設(shè)，年內(nèi)基本解決平遙古城、云岡石窟、五臺(tái)山3個(gè)世界遺產(chǎn)景區(qū)旅游廁所問(wèn)題。

為了加快促進(jìn)全省旅游業(yè)的快速發(fā)展，山西省將把發(fā)展文化旅游業(yè)列入考核評(píng)價(jià)體系，但樓陽(yáng)生強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展旅游過(guò)程中切忌頭腦發(fā)熱、急功近利，不得破壞文物、不得破壞生態(tài)。