小汽車自學(xué)直考、自主約考、異地考試辦證、放寬殘疾人學(xué)車考證……備受社會(huì)關(guān)注的駕考改革自4月1日啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，公安部堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力，積極完善配套制度，加強(qiáng)督導(dǎo)推動(dòng)，確保了改革順利實(shí)施。

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)26個(gè)省份已開(kāi)通網(wǎng)上自主報(bào)考，4186.5萬(wàn)人網(wǎng)上約考；16個(gè)試點(diǎn)自學(xué)直考城市受理了3604人報(bào)名；96.36萬(wàn)人辦理異地補(bǔ)換領(lǐng)和審驗(yàn)駕駛證，7902名單眼視障人員和2.5萬(wàn)名上肢殘疾人申領(lǐng)駕駛證。數(shù)據(jù)分析顯示，駕考改革正在向縱深推進(jìn)，多項(xiàng)惠民紅利逐步釋放。

簡(jiǎn)政放權(quán)，改革倒逼效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)

“自學(xué)直考真的是便民利民的好措施，讓我們可以自由安排時(shí)間練車，兩個(gè)月就拿到了駕駛證，真是太好了！”6月1日上午，呂明亮拿著機(jī)動(dòng)車駕駛證激動(dòng)地說(shuō)。呂明亮也成為了內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市首個(gè)通過(guò)自學(xué)直考取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的駕駛?cè)恕?/p>

今年51歲的呂明亮是包頭市九原區(qū)一位地地道道的農(nóng)民，能自己開(kāi)車到城區(qū)是他多年來(lái)的夢(mèng)想。但是由于經(jīng)營(yíng)著蔬菜大棚，地里的農(nóng)活太多，呂明亮總是抽不出時(shí)間去學(xué)車。4月1日，公安部關(guān)于機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考改革試點(diǎn)工作在包頭等16個(gè)城市正式啟動(dòng)，呂明亮按照要求改裝了自家的車，第一個(gè)報(bào)名參加了自學(xué)直考。

包頭市公安局交管支隊(duì)車管所民警一直關(guān)注著呂明亮的考試進(jìn)展，定時(shí)電話回訪，督促加強(qiáng)練習(xí)，熱心為呂明亮指導(dǎo)服務(wù)。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月練車，呂明亮的駕駛技術(shù)不斷提高，順利通過(guò)所有科目考試，領(lǐng)取到了機(jī)動(dòng)車駕駛證。

駕考改革正在給越來(lái)越多的人帶來(lái)實(shí)惠與便利。數(shù)據(jù)顯示，自學(xué)直考開(kāi)展4個(gè)多月以來(lái)，天津、包頭、長(zhǎng)春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽(yáng)、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞16個(gè)試點(diǎn)城市已受理3604人報(bào)名，其中391人已考領(lǐng)了駕駛證；26個(gè)省份257個(gè)城市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)自主報(bào)考，4186.5萬(wàn)人受益，試點(diǎn)自學(xué)直考、自主報(bào)考是此次駕考制度改革的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)。公安部交管局負(fù)責(zé)人介紹，為保障自學(xué)直考穩(wěn)妥有序?qū)嵤?，改革啟?dòng)以來(lái)，16個(gè)試點(diǎn)城市公安交通管理部門積極主動(dòng)作為，改進(jìn)管理服務(wù)，調(diào)整業(yè)務(wù)流程，設(shè)定訓(xùn)練路線，加強(qiáng)了考試監(jiān)管。公安部督促指導(dǎo)試點(diǎn)地方不斷改進(jìn)工作，完善配套措施，既方便群眾辦理申請(qǐng)、上路練車，又最大限度保障道路交通安全。

“目前，駕考改革便民舉措全面落地，重大試點(diǎn)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。群眾反映，學(xué)車考證更加便捷，駕校培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量有所提升。改革倒逼效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

便民利民，服務(wù)供給能力有效提升

當(dāng)前，我國(guó)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量正在飛速增長(zhǎng)。據(jù)推測(cè)，未來(lái)4年我國(guó)將新增1億多駕駛?cè)?，?020年全國(guó)駕駛?cè)藢⑦_(dá)到4.7億。與之相對(duì)應(yīng)，不少地方卻因考試場(chǎng)地不足導(dǎo)致考試能力無(wú)法滿足需求，造成考生積壓。

“在嚴(yán)把考試質(zhì)量關(guān)的同時(shí)，方便駕考人員考試，是駕考改革理應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題?！惫膊拷还芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為解決駕考積壓的問(wèn)題，各地都在積極探索。廣東省政府網(wǎng)站日前發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的實(shí)施方案》，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)考場(chǎng)，建成之后各地公安部門以政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式使用。目前，東莞已建成兩家社會(huì)考場(chǎng)，深圳也啟動(dòng)了兩家社會(huì)考場(chǎng)。

在重慶，駕考改革以來(lái)，該市已租用社會(huì)考場(chǎng)28個(gè)，學(xué)員通過(guò)自主預(yù)約報(bào)考270萬(wàn)人次。通過(guò)考場(chǎng)建設(shè)市場(chǎng)化、考試評(píng)判智能化、考試預(yù)約自主化、考試聘用社會(huì)化、考試監(jiān)管制度化等一系列駕考改革措施，讓群眾分享了改革紅利，受到社會(huì)各界好評(píng)。

在全國(guó)，目前已新增社會(huì)考場(chǎng)438個(gè)，縣級(jí)考點(diǎn)250個(gè)，專兼職考試員5407名。

“駕考是與廣大群眾切身利益息息相關(guān)的事情，讓考生體會(huì)到更多方便與實(shí)惠，既是政府部門的責(zé)任與義務(wù)，也是打造服務(wù)型政府的題中之義?！惫膊拷还芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為進(jìn)一步方便群眾，駕考改革以來(lái)，放開(kāi)異地考證補(bǔ)換證、放寬殘疾人駕車條件、優(yōu)化老年人體檢要求等一系列服務(wù)舉措已全面落地。

家住重慶的邱洪林多年前不幸左眼失明，有著“開(kāi)車夢(mèng)”的他對(duì)單眼視力障礙能否學(xué)習(xí)駕駛證關(guān)注了26年。今年5月，邱洪林通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解到單眼視力障礙、優(yōu)眼裸視力或者矯正視力達(dá)到對(duì)數(shù)視力表5.0以上，且水平視野達(dá)到150度的，可以申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

得知這一消息后，邱洪林立即到駕校報(bào)名學(xué)習(xí)駕駛證，現(xiàn)已通過(guò)科目二的考試?！霸诘却?6年之后，終于能‘圓夢(mèng)’了，我要為駕考改革點(diǎn)贊?！鼻窈榱终f(shuō)。

據(jù)了解，全國(guó)已有7902名單眼視障人員和2.5萬(wàn)名上肢殘疾人申領(lǐng)駕駛證。同時(shí)，有15016人異地申請(qǐng)大中型客貨車考試，96.36萬(wàn)人異地補(bǔ)換領(lǐng)和審驗(yàn)駕駛證。

嚴(yán)格管理，加強(qiáng)考試業(yè)務(wù)監(jiān)管

“預(yù)防作弊工作做得真不錯(cuò)！”7月25日，河北省廊坊市市民馬先生在駕考結(jié)束后發(fā)出感嘆。

當(dāng)日10時(shí)許，廊坊市公安局交警支隊(duì)駕考中心理論考試考場(chǎng)內(nèi)，60余名學(xué)員都在認(rèn)真答題。其中一位考生四處張望，似乎遇到了什么問(wèn)題，但考場(chǎng)卻沒(méi)有一位考官。而就在此時(shí)，一名考官進(jìn)入考場(chǎng)詢問(wèn)學(xué)員是否需要幫助。

原來(lái)，為了杜絕考官與學(xué)員、考官與駕校的聯(lián)系，避免考官“輔助”學(xué)員考試的現(xiàn)象出現(xiàn)，該駕考中心在3樓設(shè)有遠(yuǎn)程監(jiān)考辦公區(qū)，所有考官均在那里通過(guò)考場(chǎng)內(nèi)部設(shè)置的云臺(tái)、區(qū)域攝像設(shè)備以及音頻、視頻設(shè)備，在考試過(guò)程中對(duì)學(xué)員進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)考和幫助。在駕考中心考場(chǎng)外部，同樣安裝了錄音、錄像等音、視頻設(shè)備，對(duì)學(xué)員從進(jìn)入駕考中心開(kāi)始直至離開(kāi)考場(chǎng)，進(jìn)行全程監(jiān)控。

目前，與駕考中心考場(chǎng)相同的云臺(tái)、區(qū)域攝像裝備以及音頻、視頻設(shè)備已遍布廊坊市11家考場(chǎng)。而11家考場(chǎng)的學(xué)員在簽到、認(rèn)證，以及考試全程均通過(guò)電視墻進(jìn)行傳遞溝通，將全部情況匯總到駕考中心，使車管所對(duì)11家考場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)、有效監(jiān)管。

嚴(yán)格管理、保障安全是駕考改革的題中之義。駕考改革啟動(dòng)以來(lái)，公安部交管局指導(dǎo)各地出臺(tái)了一系列興利除弊的針對(duì)性舉措，大力推行隨機(jī)安排考試，深入推進(jìn)考務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化應(yīng)用監(jiān)管系統(tǒng)，全面加強(qiáng)考試業(yè)務(wù)監(jiān)管。同時(shí)，加強(qiáng)考試監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違規(guī)考試問(wèn)題，嚴(yán)格違規(guī)責(zé)任追究，有力促進(jìn)了駕考嚴(yán)格規(guī)范和公正廉潔。