8月23日，中國氣象局和國家發(fā)展改革委聯(lián)合編制的《全國氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)。“十三五”末，我國24小時晴雨、氣溫和暴雨的預報準確率將分別達到88%、84%和65%，24小時氣象要素預報的空間和時間分辨率將分別達到1公里和1小時，強對流天氣預警提前量超過30分鐘，氣象預警信息公眾覆蓋率達到90%以上，公眾氣象服務滿意度保持在86分以上。

《規(guī)劃》明確提出“十三五”時期全國氣象事業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、主要任務和重點工程，是全面落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《國務院關于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》相關部署，是未來五年我國氣象事業(yè)發(fā)展的行動綱領和氣象基礎設施建設的重要依據(jù)。

“十三五”時期是氣象保障我國順利實現(xiàn)全面建成小康社會偉大目標的關鍵階段，也是我國基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標的決勝階段。全國氣象事業(yè)發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持公共氣象發(fā)展方向，堅持發(fā)展是第一要務，堅持全面推進氣象現(xiàn)代化、全面深化氣象改革、全面推進氣象法治建設、全面加強氣象部門黨的建設，突出科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動，以氣象核心技術攻關、氣象信息化為突破口，以有序開放部分氣象服務市場、推進氣象服務社會化為切入點，推動氣象工作由部門管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變，加快完善綜合氣象觀測系統(tǒng)，全面提升氣象預報預測預警水平，不斷提高開發(fā)利用氣候資源能力，構(gòu)建智慧氣象，建設具有世界先進水平的氣象現(xiàn)代化體系，確保到2020年基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標，不斷提升氣象保障全面建成小康社會的能力和水平。

《規(guī)劃》明確“堅持公共氣象發(fā)展方向、堅持氣象現(xiàn)代化不動搖、堅持深化改革、堅持統(tǒng)籌開放”的基本原則和“突出創(chuàng)新發(fā)展，著力激發(fā)氣象發(fā)展的活力；推進協(xié)調(diào)發(fā)展，著力補齊氣象發(fā)展的短板；重視綠色發(fā)展，著力引領氣象發(fā)展的新領域；堅持開放發(fā)展，著力拓展氣象發(fā)展的新空間；強化共享發(fā)展，著力增進廣大人民群眾的福祉”的發(fā)展理念。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，我國將基本建成適應需求、結(jié)構(gòu)完善、功能先進、保障有力的以智慧氣象為重要標志，由現(xiàn)代氣象監(jiān)測預報預警體系、現(xiàn)代公共氣象服務體系、氣象科技創(chuàng)新和人才體系、現(xiàn)代氣象管理體系構(gòu)成的氣象現(xiàn)代化，初步具備全球監(jiān)測、全球預報、全球服務的業(yè)務能力，氣象整體實力接近世界同期先進水平，若干領域達到世界領先水平，氣象保障全面建成小康社會的能力和水平顯著提升。具體而言，就是將實現(xiàn)綜合先進的現(xiàn)代氣象監(jiān)測預報預警、集約共享的氣象信息化、效益顯著的氣象防災減災、高效普惠的公共氣象服務、功能完善的生態(tài)文明保障、科學應對和適應氣候變化、優(yōu)先發(fā)展的科技人才體系以及科學法治的現(xiàn)代氣象管理。

按照《規(guī)劃》的目標要求，在“十三五”時期，全國氣象事業(yè)要改革創(chuàng)新，提升氣象現(xiàn)代化水平；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進氣象可持續(xù)發(fā)展；綠色發(fā)展，保障生態(tài)建設和氣候安全；開放合作，構(gòu)建氣象發(fā)展新格局；共享共用，提高以人民為中心的氣象服務能力；強化保障，為實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化提供堅強支撐。（記者 吳越）