8月24日，民航局召開《航班正常工作管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）實施準備工作研討會。民航局副局長王志清要求各單位牢固樹立“發(fā)展為了人民”的理念，堅持真情服務底線，從消費者關注的熱點問題出發(fā)，積極回應社會關切，建立完善航班正?？己?、信息通告、延誤取消原因判定、投訴反饋4個機制，做好前期各項準備工作，確保《規(guī)定》順利實施，切實維護消費者的合法權益。

王志清說，《規(guī)定》是航班正常工作的第一部規(guī)章，其出臺有利于建立航班正常工作長效機制，也是落實真情服務底線要求的重要體現。他強調，一要回應社會關切，做好規(guī)定實施準備工作，聚焦媒體和旅客所關注的問題，切實保障消費者權益。二要采取有效措施，扎實做好配套文件完善工作，建立航班正?？己藱C制、信息通告機制、延誤取消原因判定機制、投訴反饋機制等4個機制。三要認真組織實施，提前做好《規(guī)定》宣貫培訓工作，督促全行業(yè)認真學習、正確理解、規(guī)范實施，做到有計劃、有組織、有檢查、有反饋。四要嚴格監(jiān)督檢查，進一步落實運營保障單位主體責任。航空公司要及早開展運輸總條件、公司手冊、代理協議、延誤應急預案、投訴受理程序等修訂和完善工作；機場要做好協調保障工作；空管單位要對《規(guī)定》中天氣狀況、流量控制和航班出港延誤后放行等信息通告的要求提前做好預案；中航油、中航信、中航材等保障單位也要做好相關預案的修訂和完善工作，確保符合《規(guī)定》要求；各地區(qū)管理局要做好轄區(qū)內的監(jiān)督檢查工作，將好的經驗、做法推廣到全行業(yè)。五要加強輿情跟蹤，積極回應社會關切，持續(xù)做好輿論引導工作。

《規(guī)定》于7月21日正式發(fā)布，并將于2017年1月1日正式實施?！兑?guī)定》共八章75條，主要包括航班正常保障、延誤處置、投訴管理、信息報告、監(jiān)督管理、法律責任等方面的內容。自《規(guī)定》發(fā)布以來，民航局積極組織宣傳，加強業(yè)內培訓，回應社會關切，引導輿論導向；加強組織協調，提出了規(guī)章配套文件的擬定計劃，制定了“航班正常工作相關主體責任義務分解表”。

來自中消協、中國人民大學、中國民航大學、民航局有關司局、各地區(qū)管理局、相關航空公司、機場、協會、航科院的消費者、專家等代表在會上作了發(fā)言。