突出支持重點(diǎn) 著眼項(xiàng)目帶動(dòng)
現(xiàn)代金融撬動(dòng)我區(qū)旅游扶貧戰(zhàn)略

近年來(lái)，通過(guò)“金屬撬動(dòng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，圍繞扶貧攻堅(jiān)和旅游扶貧工作，我區(qū)已形成銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、金融租賃、小貸公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多功能、多元化的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，著力推動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為全區(qū)金融支持旅游扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加快農(nóng)牧區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高金融支持旅游扶貧工作的能力。通過(guò)加快農(nóng)牧區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、加大涉農(nóng)資金投放力度、完善金融體系建設(shè)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境等措施，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平顯著提升，為更好地推進(jìn)金融支持旅游扶貧工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化政策引領(lǐng)，加大金融支持旅游扶貧工作力度。自治區(qū)先后出臺(tái)了《關(guān)于西藏金融支持旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《西藏自治區(qū)信貸工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策性文件，明確重點(diǎn)支持文化旅游、影視制作、演藝娛樂(lè)、出版發(fā)行、民族手工藝、高原極限運(yùn)動(dòng)等特色旅游文化產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推進(jìn)旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)。自治區(qū)相關(guān)部門、相關(guān)單位聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)，明確了金融支持旅游扶貧具體措施。這些政策的出臺(tái)為轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)深入推進(jìn)旅游金融合作，支持旅游業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)旅游扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。

突出信貸支持重點(diǎn)，引導(dǎo)信貸投向向旅游扶貧傾斜。轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，借鑒內(nèi)地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，引進(jìn)符合西藏旅游扶貧特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，加大金融支持旅游扶貧信貸支持力度。

創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提高金融支持旅游扶貧工作的針對(duì)性。依托信貸部門提供的旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)信貸需求名錄，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新支持旅游產(chǎn)業(yè)扶貧金融服務(wù)，探索采取“公司+農(nóng)牧戶”“合作社+農(nóng)牧戶”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村+農(nóng)牧戶”等批量開發(fā)模式，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)對(duì)接了旅游產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)等新型扶貧經(jīng)營(yíng)主體的信貸需求，探索“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+銀行融資+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”鏈條，大力推進(jìn)我區(qū)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

著眼項(xiàng)目帶動(dòng)作用，加大金融對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)支持力度。把旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與增加就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)積極參與項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展，直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民通過(guò)就業(yè)、開小商鋪、參與項(xiàng)目建設(shè)等方式實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富，有力促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。（記者 孫文娟）