全面推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作電視電話會議在京召開
做好工作銜接 推進部門協(xié)同 確保改革政策落到實處

8月23日，全面推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作電視電話會議在北京召開。（栗世民 攝）

8月23日，國家工商總局、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局、國務(wù)院法制辦聯(lián)合召開全面推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作電視電話會議，深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（以下簡稱國務(wù)院辦公廳《通知》）要求，對改革工作進行動員部署，確保從今年10月1日起全面推行改革。國家工商總局黨組書記、局長張茅在會上講話，分析當前改革任務(wù)，部署安排下一步工作?？偩贮h組副書記、副局長劉玉亭主持會議。

張茅指出，“五證合一、一照一碼”登記制度改革是進一步推進簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，擴大“三證合一”改革效應(yīng)、深化工商登記制度改革，進一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。要充分認識這項改革的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，充分理解改革精神，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，與各部門密切配合，確保改革措施落到實處，圓滿完成黨中央、國務(wù)院部署的改革任務(wù)。

張茅指出，要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好改革各項銜接工作。一是做好改革后的登記注冊工作，嚴格落實國務(wù)院辦公廳《通知》和五部門聯(lián)合通知精神，按照統(tǒng)一編碼和賦碼規(guī)則、統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一文書格式的要求，按照“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，做好企業(yè)登記工作。二是做好信息共享和系統(tǒng)升級改造工作，推進信息有效融合使用，確保數(shù)據(jù)共享的實時性、完整性、準確性。三是做好改革各項配套服務(wù)工作，方便企業(yè)和群眾辦事，有條件的地方要積極推進全程電子化登記管理，加快實現(xiàn)“五證合一”網(wǎng)上辦理，提升行政效能，增強改革受眾的獲得感。

張茅強調(diào)，要主動加強同各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進改革同步實施。要積極推進“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的廣泛應(yīng)用，做好統(tǒng)一社會信用代碼過渡期內(nèi)新老代碼并存的管理工作，確保營業(yè)執(zhí)照在各部門各行業(yè)的廣泛認可和使用。要積極推進部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的高效采集、有效歸集和充分運用，發(fā)揮現(xiàn)有信息共享平臺的作用，逐步建立起“一窗采集完善、部門流轉(zhuǎn)通用”、跨部門、跨層級、跨區(qū)域的信息共享應(yīng)用機制。要積極推進相關(guān)規(guī)章制度的立改廢，配合各部門盡快做好相關(guān)法規(guī)文件的審查、梳理、修訂和完善工作，使改革在法治軌道上有序推進。

張茅強調(diào)，要強化保障措施,確保改革政策落到實處。一是做好宣傳解讀工作，加強政策引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)注，形成改革合力。二是加強窗口建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進窗口服務(wù)標準化、規(guī)范化。三是加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決改革中出現(xiàn)的新情況和新問題，制訂具體工作方案，強化統(tǒng)籌落實，明確責(zé)任分工，做好跟蹤督查，確保預(yù)期成果。

浙江省、湖南省工商局負責(zé)同志介紹了改革試點工作經(jīng)驗。國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局、國務(wù)院法制辦有關(guān)負責(zé)同志在會上講話，對本系統(tǒng)、本部門相關(guān)工作進行安排部署。