馮正霖赴西藏民航調(diào)研

圖為馮正霖視察拉薩新機(jī)場設(shè)計方案

8月16—19日，民航局局長馮正霖率調(diào)研組在西藏展開為期4天的密集調(diào)研。

調(diào)研期間，馮正霖一行先后走訪了西藏區(qū)局、拉薩機(jī)場、阿里機(jī)場、昌都機(jī)場、日喀則機(jī)場等單位，深入了解西藏民航發(fā)展實際，集思廣益，思考和謀劃推進(jìn)西藏民航進(jìn)一步發(fā)展的著力點。

把“三條底線”牢牢樹在雪域高原

連續(xù)51年確保航空安全，“在世界平均海拔高度最高、保障難度最大的地區(qū)保障航空安全時間最長”的紀(jì)錄——這是西藏民航交出的一份漂亮的安全生產(chǎn)“答卷”，在客運量、貨運量呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展的同時，西藏民航延續(xù)和保持了安全飛行零事故的喜人態(tài)勢。

馮正霖高度肯定了西藏民航的飛行安全工作。他表示，西藏地處高原地區(qū)，區(qū)內(nèi)5座機(jī)場均屬高高原機(jī)場，運行環(huán)境復(fù)雜，運行風(fēng)險較高，在保持西藏民航良好發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，要始終守住“三條底線”。西藏民航事業(yè)要堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”，按照中央對西藏的戰(zhàn)略部署和西藏自治區(qū)黨委和政府工作安排，緊密契合西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求；要不斷加大民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在把握好發(fā)展節(jié)奏、發(fā)揮投資效益的前提下推動民航適度超前發(fā)展，開創(chuàng)西藏民航發(fā)展新局面。

在視察安檢工作時，他強調(diào)公安、安檢要全力以赴確保空防安全，把不穩(wěn)定因素控制在地面?！鞍矙z工作多一份操心，旅客出行就多一份安心”。在視察機(jī)務(wù)維修工作時，馮正霖對機(jī)務(wù)維修工作人員提出殷切希望：“機(jī)務(wù)工作繁重、要求嚴(yán)格，是飛行安全的重要保證。要發(fā)揮精益求精、追求完美的工匠精神，希望你們每一個人都追求做一名出色的民航工匠。”

高高原應(yīng)急救援是馮正霖此次調(diào)研關(guān)注的重點。在民航西藏區(qū)局應(yīng)急救援指揮室，馮正霖仔細(xì)聽取了應(yīng)急指揮平臺建設(shè)的有關(guān)匯報。他強調(diào)，要注重加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，補齊短板，實現(xiàn)關(guān)口前移，保證安全運行。

既要保證安全飛行,也要保持清正廉潔?！耙粩嗵岣邩I(yè)務(wù)技能，打鐵還需自身硬?！痹诿窈轿鞑貐^(qū)局紀(jì)檢辦公室，他要求紀(jì)檢工作人員“在工作方式上既要嚴(yán)肅認(rèn)真，也要有親和力，確保聽得見聲音、見得到材料、把握住原則?！绷踩ぷ?，不僅需要紀(jì)檢工作的扎實推進(jìn)，也需要黨建工作與之有效配合。在民航西藏區(qū)局黨辦，馮正霖詳細(xì)詢問了區(qū)局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況，指出必須嚴(yán)格按照中央相關(guān)要求開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，夯實基層黨組織，激發(fā)黨員干部活力，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

保安全、重廉潔的同時，也要扛起交通運輸行業(yè)服務(wù)標(biāo)桿的大旗。馮正霖表示，西藏民航有自身的特色，在深挖真情服務(wù)潛力的同時，要突出實用性和獨特性，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安貢獻(xiàn)力量。調(diào)研期間，馮正霖心系旅客，也時刻心系廣大民航一線員工。在民航西藏區(qū)局工會辦調(diào)研時，他多次強調(diào)，要關(guān)心關(guān)愛員工，積極改善職工生產(chǎn)生活條件，營造良好的工作氛圍，切實提高西藏區(qū)局干部職工薪酬福利待遇，確保西藏民航干部職工隊伍的穩(wěn)定，為開創(chuàng)西藏民航發(fā)展新局面提供穩(wěn)定的人才基礎(chǔ)。

西藏民航發(fā)展絕不能少了軍民融合思想

建立空管運行領(lǐng)域軍民融合發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善工作程序，形成軍民航職責(zé)明確、運行高效、監(jiān)管有力、共贏發(fā)展的良好格局是民航下一步深化改革的工作之一，也是馮正霖極為關(guān)注的重點。

拉薩貢嘎機(jī)場是最早的軍民融合試點機(jī)場之一，試點工作開展一年來，軍民融合發(fā)展頗有成效。8月17日，調(diào)研組一行奔赴拉薩貢嘎機(jī)場深入了解情況。從阿里機(jī)場到和田機(jī)場，從和田機(jī)場到昌都機(jī)場、從拉薩機(jī)場到日喀則機(jī)場，調(diào)研組在這一天飛行的距離，相當(dāng)于從拉薩飛到法國巴黎。“收獲滿滿”是馮正霖對此行調(diào)研的深刻體會，他高度肯定了拉薩機(jī)場軍民融合深度發(fā)展試點工作，并對西藏區(qū)局在軍民融合中形成了《聯(lián)席會議規(guī)則》《保障信息通報實施細(xì)則》等12項操作性強、借鑒性強、指導(dǎo)性強的試點成果表示贊賞。他強調(diào)，一定要高度重視軍民深度融合，將民航發(fā)展與國家國防建設(shè)緊密結(jié)合，“西藏民航的發(fā)展絕不能少了軍民融合思想”。

談及深化軍民融合發(fā)展試點工作的開展情況，馮正霖表示，近期珠三角地區(qū)空域精細(xì)化管理工作，通過軍民航飛行計劃、航行情報、雷達(dá)監(jiān)控等空管系統(tǒng)信息，由戰(zhàn)區(qū)空軍實施空域統(tǒng)一管制、統(tǒng)一調(diào)配的空域精細(xì)化管理工作，在促進(jìn)該地區(qū)航空事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展上取得了極大的成效。他表示，這一舉措不僅實現(xiàn)了航班量穩(wěn)步增長、航班正常率水平的不斷提高，同時也實現(xiàn)了節(jié)能減排效果突出并逐步深化的軍民航協(xié)同機(jī)制。

實踐證明，軍民合用機(jī)場是一個雙贏之舉，民航與空軍各有需求，要以地面融合促進(jìn)空域融合，為西藏民航的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。馮正霖強調(diào)，要樹立發(fā)展“一盤棋”的思想，跳出自我發(fā)展的誤區(qū)，站在國防建設(shè)的角度布局機(jī)場建設(shè)，注重機(jī)場的地面建設(shè)等工作，不斷提升機(jī)場的應(yīng)急保障能力；在空域上，軍民融合要加強深入合作，不斷提升民航的運輸能力，提高航班正常率，在最大意義上實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)軍事兼顧，市場戰(zhàn)場雙贏”。

讓“老西藏”精神成為西藏民航發(fā)展的重要驅(qū)動力

艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神。作為曾經(jīng)的援藏干部，馮正霖對“老西藏”精神感同身受。“1995年來到西藏，受到的最大熏陶就是‘老西藏’精神”。馮正霖表示，強勁的民航發(fā)展態(tài)勢和西藏民航人良好的精神狀態(tài)，是西藏民航發(fā)展的重要驅(qū)動力，“老西藏”精神是這一切的根基。

吃苦耐勞的“老西藏精神”起始于20世紀(jì)50年代那個充滿著質(zhì)樸情懷、飛揚著革命英雄氣概的時代。在看望西藏區(qū)局黨委原副書記賈央扎巴、退休女職工參木啦兩位退休老同志時，馮正霖多次提及“老西藏”精神。他表示，老同志們的“老西藏”精神鑄就了今天西藏民航巨大的發(fā)展成就和廣闊的發(fā)展前景。每到一處，他都詳細(xì)詢問退休老同志目前的生活、學(xué)習(xí)、福利、待遇和健康狀況，子女學(xué)習(xí)和就業(yè)情況，代表民航局黨組表達(dá)親切慰問，敬獻(xiàn)哈達(dá)并送上慰問金。他強調(diào)，“離退休干部工作的目的，就是要讓黨放心，讓老同志滿意”，希望退休老同志們要保持積極樂觀、健康向上的心態(tài)，注意保重身體，繼續(xù)發(fā)揮余熱，持續(xù)關(guān)注、關(guān)心和支持西藏民航各項事業(yè)。

60多年過去了，“老西藏精神”滲透到各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個角落。如果說老干部們是“老西藏”精神的倡導(dǎo)者，那么如今廣大援藏干部則是這一精神的傳承者，他們把真情和汗水灑在了西藏，把智慧和力量獻(xiàn)給了西藏各族人民。

調(diào)研期間，馮正霖在百忙中看望空管援藏人員，笑稱“合并同類項，我們都是援藏干部”。在大伙兒的笑聲中，他講了自己的切身體會，他表示身體是一切的基礎(chǔ)，要保證休息時間，適應(yīng)調(diào)整在高原工作的狀態(tài)。“援藏工作不僅是一段工作經(jīng)歷，更是升華精神、純凈心靈的寶貴財富。援藏人員要把自己作為西藏民航人的一員，珍惜這段工作經(jīng)歷，主動融入，發(fā)揮專業(yè)特長，為西藏民航持續(xù)安全發(fā)展做貢獻(xiàn)。”