7月18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號）公布實施，這是第一次以黨中央國務(wù)院名義出臺專門針對投融資體制改革的文件。這個文件是當前和今后一個時期投融資領(lǐng)域推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綱領(lǐng)性文件，非常重要，意義重大，影響深遠。

投資是市場經(jīng)濟條件下配置資源的重要手段，是經(jīng)濟新常態(tài)下供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，深化投融資體制改革是加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院高度重視投融資體制改革工作。黨的十八屆三中全會《決定》提出，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。黨的十八屆五中全會《建議》明確，要發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用，深化投融資體制改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加有效投資。

按照黨中央國務(wù)院部署和要求，發(fā)展改革委會同有關(guān)部門深入推進以企業(yè)投資管理體制改革為主線的行政審批制度改革，在取消下放核準事項、改革核準制度、規(guī)范中介服務(wù)、建立協(xié)同監(jiān)管機制等方面出臺了一系列改革措施，各地區(qū)積極探索創(chuàng)新，積累了不少經(jīng)驗，改革取得積極進展。

但是，目前的投融資體制仍然存在一些突出問題：一是投資領(lǐng)域的簡政放權(quán)不協(xié)同、不到位，企業(yè)投資主體地位有待進一步確立；二是投資項目融資難、融資貴問題較為突出，融資渠道需要進一步暢通；三是政府投資管理亟需創(chuàng)新，引導(dǎo)和帶動作用有待進一步發(fā)揮；四是權(quán)力下放與配套制度建立不同步，事中事后監(jiān)管和服務(wù)仍需加強；五是投資法制建設(shè)滯后，投資監(jiān)管法治化水平亟待提高。

《意見》全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，對當前和今后一個時期投融資體制進行了總體部署，描繪了改革的藍圖，明確了改革的時間表和路線圖，有目標、有重點、有措施，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

《意見》明確了四方面重點工作任務(wù)：一是改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會投資動力和活力。二是完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動作用。三是創(chuàng)新融資機制，暢通投資項目融資渠道。四是切實轉(zhuǎn)變政府職能，提升綜合服務(wù)管理水平。

下一步，發(fā)展改革委將認真貫徹落實《意見》，把投融資體制改革向縱深推進，以工匠精神扎實推進各項工作，為經(jīng)濟社會營造良好投資環(huán)境。一是制定部門和地方分工意見，明確有關(guān)部門、地方的牽頭工作任務(wù)、成果形式、完成時限等。二是督促各地方抓緊落實工作，結(jié)合本地實際抓緊制定本地區(qū)貫徹落實意見，力爭盡快完成。三是推動我委牽頭任務(wù)的落實。在做好整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促工作同時，加快我委牽頭工作任務(wù)的落實。四是密切關(guān)注和回應(yīng)各方輿情。跟蹤《意見》印發(fā)后社會輿論反應(yīng)，關(guān)注相關(guān)重點、熱點問題，做好解釋、答疑等相關(guān)工作。