新華社北京8月18日電（記者 王優(yōu)玲、王希）全球經(jīng)濟(jì)低迷、需求不振，國家間貿(mào)易角逐更加激烈……我國外貿(mào)發(fā)展所面臨的外部環(huán)境依舊趨緊。今年前7個月，我國進(jìn)出口總值同比下降3%，外貿(mào)下行壓力依然不小。

不過也要看到，在總量數(shù)據(jù)起伏背后，我國貿(mào)易方式、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易主體、市場布局、新型業(yè)態(tài)等一系列反映外貿(mào)“健康狀況”的指標(biāo)表現(xiàn)趨好，表明我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、新動能加速積聚，轉(zhuǎn)型升級展現(xiàn)成效。

外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 “中國制造”邁向“中國智造”

從“奧運地鐵”、奧運賽艇、場館空調(diào)到安檢設(shè)備、“寨卡”檢測試劑……巴西里約奧運會上，體現(xiàn)科技實力和創(chuàng)新技術(shù)的“中國制造”處處可見。

近年來全球貿(mào)易增長率連續(xù)徘徊在3%以下，我國外貿(mào)也受到波及，增速放緩，但中國占全球市場的出口份額從2014年的12.4%上升到2015年的13.4%左右，在全球表現(xiàn)仍屬于“優(yōu)等生”。

更重要的是，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷改善，國際競爭力逐步提高。中國越來越多的高科技裝備、人工智能、生物芯片、大數(shù)據(jù)云計算等智能制造成果正在加速出海，科技創(chuàng)新正在提升中國產(chǎn)品在全球制造業(yè)價值鏈中的地位。

國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生表示，加工貿(mào)易出口在出口總體中的占比已經(jīng)從高峰期的約55%下降到了去年的35%左右，而且仍在不斷下降，這意味著以外資為主、低端為主、工序分工為主的出口在不斷下降。

在貿(mào)易方式上，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口占外貿(mào)總值56.5%，較去年同期提升1.3個百分點。從商品結(jié)構(gòu)看，大型成套設(shè)備出口增長3%，集成電路等高附加值產(chǎn)品出口增長2.9%。

伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展日新月異。“中國服務(wù)”被越來越多的消費者接納，中國貿(mào)易增長開拓了新路徑。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國服務(wù)進(jìn)出口總額連續(xù)6個月保持兩位數(shù)增長，服務(wù)貿(mào)易占比達(dá)18.6%，較去年同期提升4.1個百分點。其中，高附加值服務(wù)出口加快。電信、計算機和信息服務(wù)出口同比增長16.3%；技術(shù)服務(wù)出口增長21.2%。

中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行夏季報告（2016）》指出，在全球經(jīng)濟(jì)不樂觀的形勢下，要想進(jìn)一步挖掘出口的潛力，就要不斷提高出口商品的附加值和競爭力。

民營企業(yè)韌性強勁 市場多元化戰(zhàn)略顯效力

走上大巴士，換上一次性緊身衣，車內(nèi)的3Ｄ量體儀只需一兩秒即可獲得消費者19個身體部位的22個關(guān)鍵數(shù)據(jù)——民營企業(yè)青島紅領(lǐng)集團(tuán)將在全球投放3000輛這樣的“量體巴士”，以推廣其“互聯(lián)網(wǎng)+私人定制”模式。

“我們以貼牌代工服裝出口起步，如今定制業(yè)務(wù)主要市場在海外，而核心技術(shù)掌握在自己手中?！奔t領(lǐng)集團(tuán)董事長張代理說。去年，這家企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服裝定制業(yè)務(wù)量、銷售收入和利潤增長均超過100%。

民營企業(yè)經(jīng)營機制靈活，市場開拓和創(chuàng)新能力不斷增強。以紅領(lǐng)集團(tuán)為代表的民營企業(yè)已成為我國最具活力和出口潛力的外貿(mào)經(jīng)營主體。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，民營企業(yè)進(jìn)出口同比增長4.8%，占外貿(mào)總值的38.8%，較去年同期提升2.9個百分點。

商務(wù)部政研室主任沈丹陽說，隨著開放型經(jīng)濟(jì)新體制的構(gòu)建和完善，民營企業(yè)出口仍將保持活力，國際競爭能力還將不斷提高，為我國外貿(mào)出口持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更加重要的作用。

業(yè)內(nèi)人士指出，市場采購、跨境電商、綜合服務(wù)企業(yè)等新的商業(yè)模式蓬勃興起，成為出口的重要增長點，其主體主要就是民營企業(yè)。

在世界經(jīng)濟(jì)減速背景下，我國出口傳統(tǒng)市場、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品都受到了一定程度的沖擊，與之相對的是，我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易，以及具有自主創(chuàng)新、自主品牌的外貿(mào)產(chǎn)品都在大幅增長。

沈丹陽說，前7個月，我國對俄羅斯、泰國和印度等“一帶一路”相關(guān)國家出口分別增長14.5%、9.4%和7.3%，均好于出口總體水平。

外貿(mào)政策落實力度加大 打造貿(mào)易增長新動力

近日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議指出，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際市場環(huán)境，各地區(qū)、各部門貫徹落實國家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效的系列政策，取得積極成效。下一步要加大已有政策落實力度，推動進(jìn)出口企穩(wěn)回升。

會議提出了五方面的外貿(mào)政策，既涉及短期操作性策略，如進(jìn)一步清理港口、航運等經(jīng)營性收費，加快出口退稅進(jìn)度，也包括中長期戰(zhàn)略性政策，如發(fā)揮雙向投資對外貿(mào)的促進(jìn)作用，依托各類園區(qū)提升中西部承接加工貿(mào)易能力。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授桑百川說，上海、廣東、天津、福建4個自貿(mào)試驗區(qū)各項試點任務(wù)全面鋪開，已經(jīng)探索出一批有價值的經(jīng)驗和做法，盡快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化措施，將為我國對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，降低對外經(jīng)貿(mào)的交易成本。

天津財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉恩專表示，未來中國的外貿(mào)增長要與投資聯(lián)系起來，通過促進(jìn)雙向投資，帶動貿(mào)易增長動力的轉(zhuǎn)換。

此外，加工貿(mào)易依然是我國對外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對保持我國貿(mào)易大國地位、增加就業(yè)、參與國際產(chǎn)業(yè)分工等意義重大，不可偏廢。商務(wù)部正在積極會同有關(guān)部門和中西部地區(qū)，抓緊落實相關(guān)政策，推動加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移。

在商務(wù)部貿(mào)研院院長顧學(xué)明看來，貿(mào)易強國還要具備標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)等優(yōu)勢，并以此掌握市場議價權(quán)和規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)。他建議，應(yīng)緊密結(jié)合中國貿(mào)易的實際、突出特色，不斷推動我國貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。