鄉(xiāng)村旅游成我國扶貧事業(yè)生力軍
——國家旅游局發(fā)布《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報(bào)告》

8月18日，在全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會上，國家旅游局發(fā)布《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報(bào)告》。報(bào)告顯示，自2015全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會以來，全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作勢頭良好，成效顯著，潛力巨大，大有作為，已成為我國扶貧事業(yè)的生力軍。

據(jù)悉，本次觀測涉及全國25個省市區(qū)111個建檔立卡的試點(diǎn)貧困村。2015年度，觀測對象包括46532戶174456人，其中貧困人口37869人。2015年觀測數(shù)據(jù)表明，鄉(xiāng)村旅游正在成為農(nóng)民就業(yè)的主要渠道、有效吸納貧困人口就業(yè)的主要途徑、農(nóng)村貧困人口脫貧的重要力量、農(nóng)民增收的重要增長點(diǎn)。按照貧困村觀測點(diǎn)2015年度通過鄉(xiāng)村旅游脫貧人數(shù)占脫貧總?cè)藬?shù)的30.5%測算，2015年全國建檔立卡貧困村通過鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)脫貧人口達(dá)約264萬，占年度脫貧總?cè)藬?shù)的18.3%。從觀測情況來看，鄉(xiāng)村旅游已成為我國農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困人口脫貧的主戰(zhàn)場和中堅(jiān)力量。

報(bào)告分析認(rèn)為，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作帶來了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國目前建檔立卡扶貧村占扶貧村總數(shù)的60%，而國家統(tǒng)計(jì)局2016年2月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2015年我國農(nóng)村貧困人口從上年的7017萬減少到5575萬，減少1442萬人，扶貧試點(diǎn)村通過鄉(xiāng)村旅游脫貧人數(shù)占脫貧總?cè)藬?shù)的30.5%，據(jù)此，全國2015年建檔立卡貧困村通過鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)脫貧人口達(dá)約264萬，占年度脫貧總?cè)藬?shù)約18.3%。

報(bào)告顯示，鄉(xiāng)村旅游扶貧工作還存在思想認(rèn)識不到位、政府管理不協(xié)調(diào)、政策支持明顯滯后、市場主體作用發(fā)揮不夠、人力資源匱乏等五大問題。在推動鄉(xiāng)村旅游扶貧工作政策建議上，報(bào)告提出應(yīng)該提高認(rèn)識，完善工作機(jī)制；創(chuàng)新模式，發(fā)揮政府和市場兩個作用；加大投入，增加政策供給精準(zhǔn)性和有效性；加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化人才和智力支持等四條建議。

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作。國家旅游局專門成立了國家鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測中心，設(shè)立了111個扶貧觀測點(diǎn)，涉及25個省、市、區(qū)，建立了旅游扶貧動態(tài)跟蹤觀測機(jī)制，旨在提高旅游扶貧精準(zhǔn)度和持續(xù)力。(記者 鄧敏敏 邢立濤）