推進體系建設(shè) 嚴格防控措施 深化專項整治 提升保障能力
吉林省全力遏制金屬非金屬礦山重特大事故

按照國家安全監(jiān)管總局《非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作方案》精神，我省近期專題部署堅決遏制金屬非金屬礦山遏制重特大事故工作，要求深刻吸取教訓(xùn)，切實加大依法治安、源頭防范、系統(tǒng)治理力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

推進體系建設(shè)。按照《吉林省建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制工作方案》要求，在吉林、延邊、通化、白山地區(qū)先行金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險管控和隱患排查治理體系建設(shè)試點。年底前，中金集團夾皮溝礦業(yè)有限公司等8家企業(yè)完成試點工作。2017年，全面展開體系建設(shè)工作，固有風(fēng)險較大的地下礦山完成體系建設(shè)任務(wù)，2018年底前，全省生產(chǎn)的地下礦山、大型露天礦山全部完成體系建設(shè)任務(wù)。

嚴格防控措施。全省固有風(fēng)險較大的地下礦山，強制推行6項重大風(fēng)險防控措施。全省部分開采深度超過800米的地下礦山，年底前安裝在線地壓監(jiān)測系統(tǒng)；全省部分井下同期作業(yè)人數(shù)超過50人的地下礦山，年底前井下人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合信息平臺。嚴格建設(shè)項目的立項審批、審查和竣工驗收監(jiān)管；相鄰開采且相互影響的礦山，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；存在重大安全隱患且無力整改的，依法予以關(guān)閉。

深化專項整治。年底前，對前一時期專項整治工作進行“回頭看”；2018年，凡復(fù)產(chǎn)復(fù)工的地下礦山和大型露天礦山，完成體系建設(shè)工作；加大汛期重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位檢查頻次，嚴防極端天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。繼續(xù)開展采空區(qū)調(diào)查摸底，有效治理的方可投入生產(chǎn)。重點淘汰雙層纏繞提升設(shè)備；新建地下礦山建設(shè)項目主運巷道嚴禁使用木支護；生產(chǎn)礦山使用非阻燃風(fēng)筒、非阻燃電纜和涉及人身安全、危險性較大礦山井下特種設(shè)備未取得安全使用證或者安全標志的，一律停產(chǎn)整頓。加強地下礦山“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的維護和保養(yǎng)。

提升保障能力。建立和完善各類事故專項應(yīng)急預(yù)案和高風(fēng)險崗位現(xiàn)場處置方案，定期組織演練，切實提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。科學(xué)合理配置應(yīng)急救援力量，我省礦山較為集中的吉林、延邊、白山以及四平地區(qū)已組建5支應(yīng)急救援隊伍，計劃依托四方山鐵礦或赤柏松鎳礦再組建一支應(yīng)急救援隊伍。重點加強崗位風(fēng)險辨識、隱患排查和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)。根據(jù)透水、火災(zāi)、墜罐、冒頂片幫、中毒窒息等各類事故特點，有針對性地開展警示教育。統(tǒng)一制作專題警示教育片，下發(fā)企業(yè)組織觀看。