交通運(yùn)輸部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、招商局、中交建設(shè)集團(tuán)，部屬有關(guān)單位：

當(dāng)前正值暑期旅游和返校高峰期，人員出行密集，同時(shí)受高溫、強(qiáng)降水、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣影響，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。為切實(shí)做好近期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于近日發(fā)生的兩起重大生產(chǎn)安全事故的情況通報(bào)》（安委辦明電〔2016〕10號(hào)）要求，堅(jiān)決防范重大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障杭州G20峰會(huì)順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

近日，山東省淄博市和湖北省宜昌市各發(fā)生一起重大事故，李克強(qiáng)總理、馬凱副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)切不可麻痹大意，要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全防范措施，切實(shí)把人民群眾生命安全的承諾落到實(shí)處。另外，G20峰會(huì)也將于9月4日至5日在浙江省杭州市召開，更需要我們認(rèn)真做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，保持安全形勢(shì)穩(wěn)定。各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前交通運(yùn)輸安全工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)研判，切實(shí)把防范重特大安全生產(chǎn)事故、強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急保障工作擺上重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格周密部署，細(xì)化工作措施，責(zé)任落實(shí)到人，做到早防范、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。

二、嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全措施落實(shí)

（一）強(qiáng)化道路客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。各部門各單位要按照“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)的各項(xiàng)部署，加強(qiáng)車輛的源頭安全管理和技術(shù)狀況檢查，嚴(yán)肅查處運(yùn)輸車輛非法改裝行為。要采取堅(jiān)決措施，強(qiáng)化有效監(jiān)管，督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)發(fā)車前的安全例檢和安全提示，督促貨物運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。要切實(shí)應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段，強(qiáng)化運(yùn)輸車輛的途中監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不按規(guī)定路線行駛、超員超速、超載超限、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。要增派執(zhí)法力量，加大對(duì)客運(yùn)站、旅游集散中心、景點(diǎn)、學(xué)校等旅客集散地以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸站場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)格查處各類違法違規(guī)行為。浙江及周邊省份、新疆及周邊省份道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）強(qiáng)化水上重點(diǎn)船舶運(yùn)輸和港口作業(yè)安全監(jiān)督管理。各部門各單位要及時(shí)了解掌握當(dāng)前水上客運(yùn)特點(diǎn)，加強(qiáng)客流集中時(shí)段的水上客運(yùn)安全工作，嚴(yán)禁客渡船冒險(xiǎn)航行和超員運(yùn)輸，聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊水上非法載客行為。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物集裝箱適運(yùn)要求和船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)，要加大對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)巡查危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域，針對(duì)季節(jié)性不安全因素，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控，確保生產(chǎn)安全。已開展水路旅客實(shí)名制工作的地區(qū)，要嚴(yán)格按相關(guān)要求做好人員查驗(yàn)工作。同時(shí)要加強(qiáng)通航建筑物運(yùn)行維護(hù)和安全保障，確保其安全高效運(yùn)行。各直屬海事局和有關(guān)地方海事局要落實(shí)《關(guān)于近期對(duì)入浙船舶開展專項(xiàng)安全監(jiān)管工作的通知》要求，開展專項(xiàng)安全檢查、船舶進(jìn)出港簽證、人員信息報(bào)送工作。

（三）強(qiáng)化公路水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)督管理。督促工程項(xiàng)目施工單位要切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員密集場(chǎng)所的管控，強(qiáng)化龍門吊、塔吊等特種設(shè)備的檢測(cè)驗(yàn)收、規(guī)范操作和檢查維護(hù)，確保機(jī)械設(shè)備的安拆安全、作業(yè)安全、停放安全。要全面推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)強(qiáng)化工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)對(duì)臨山臨水營(yíng)地、工棚、倉(cāng)庫(kù)、臨建設(shè)施以及高空作業(yè)設(shè)備設(shè)施的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，合理安排施工作業(yè)工序和作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)高邊坡工程、橋梁隧道工程的施工監(jiān)控，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)面專人巡查值守，提高施工作業(yè)的安全性。

三、迅速部署，集中開展安全隱患排查整治

各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，迅速部署開展一次安全隱患排查整治，要制定方案、明確責(zé)任、細(xì)化措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)整治。同時(shí)各部門各單位要加強(qiáng)跟蹤督辦和抽查督查，對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。對(duì)于整治不力的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)存在嚴(yán)重問題的企業(yè)和車船，一律依法停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任。

四、加強(qiáng)值守，及時(shí)妥善處理各類安全生產(chǎn)突發(fā)事故

各部門各單位要進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案，多方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，加大應(yīng)急演練力度，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性，確保企業(yè)應(yīng)急救援裝備和物資配備落實(shí)到位，切實(shí)保障防范和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事故險(xiǎn)情，做到科學(xué)應(yīng)對(duì)，及時(shí)妥善處置，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信息。

交通運(yùn)輸部

2016年8月15日