簡政先減證 倒逼政府提高行政效率
廣東江門率先在全國實現(xiàn)“九證合一”

“沒想到這么快就能拿到營業(yè)執(zhí)照，江門速度真是讓人出乎意料！”今天，巴斯夫涂料（廣東）有限公司總經(jīng)理劉啟維從廣東省江門市市長鄧偉根手中接過全國第一張“九證合一”的工商營業(yè)執(zhí)照。

江門此次率先在全國實施了“九證合一”登記制度改革，這也是江門作為全國首批小微雙創(chuàng)示范城市、全省小微雙創(chuàng)綜合改革試點市的重大創(chuàng)新舉措之一。

去年9月，廣東全省地級市實施“五證合一”，江門市在此基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，再增加海關(guān)、檢驗檢疫、商務(wù)和統(tǒng)計等4個部門，通過“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審核、信息互認、多證合一”的模式，將新設(shè)立企業(yè)登記時依次申請、分別由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、公安、海關(guān)、檢驗檢疫、商務(wù)等部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》《組織機構(gòu)代碼證》《稅務(wù)登記證》《社保登記證》《刻章許可證》《海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案表》《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》和統(tǒng)計部門的信息申報，改為一次申請，由工商部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼和海關(guān)、商務(wù)、檢驗檢疫部門編號或標識的《營業(yè)執(zhí)照》。

據(jù)介紹，此舉打破了原來多部門串聯(lián)式審批模式，實現(xiàn)從“多套申請材料”向“一套表格材料轉(zhuǎn)變”，從“多頭受理”向“一窗辦理”轉(zhuǎn)變，從串聯(lián)審批向同步審批轉(zhuǎn)變。

過去企業(yè)辦理“九證”，申請人需要跑9個部門窗口依次辦理；改革后，企業(yè)只須到“多證合一”綜合服務(wù)窗口辦理即可。同時，申請人僅需提交一次申請表格材料。此外，辦結(jié)時限大大縮短。原來辦完“九證”約需1個半月，現(xiàn)3個工作日內(nèi)就可以拿到“九證合一”營業(yè)執(zhí)照。

今天的江門市行政服務(wù)中心窗口，擠滿了前來咨詢和辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)、市民，不少人覺得，“一站式”搞定，方便很多，效率也高。

鄧偉根表示，“九證合一”是江門推進政府簡政放權(quán)、提升政府服務(wù)效能的又一舉措，針對企業(yè)普遍反映的“部門多次跑、資料重復(fù)交、辦理時間長”等問題，以“流程能簡盡簡、材料能少盡少、時間能短盡短”的思路推動改革，進一步簡化市場準入手續(xù)，降低投資創(chuàng)業(yè)成本，釋放社會創(chuàng)業(yè)的積極性。

去年9月1日江門市在全省地級市率先實行“五證合一”改革以來，全市共新發(fā)展市場主體37586戶，新增注冊資本247.4億元；市場主體總數(shù)達26.52萬戶，比改革前增長7.76％。（記者 林潔）