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發(fā)展改革委積極推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革取得顯著成效

2016-08-16 10:43 來源: 發(fā)展改革委網(wǎng)站
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2012年以來,國家發(fā)展改革委按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署和要求,指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革,推動破除“以藥補醫(yī)”機制,建立科學(xué)合理的補償機制,降低群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。在總結(jié)各地改革經(jīng)驗基礎(chǔ)上,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2016年7月,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定出臺了《推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革的意見》,全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革。

改革以來,各級價格主管部門與衛(wèi)生計生、人社、財政等部門密切配合,按照建機制、控費用、調(diào)結(jié)構(gòu)、強監(jiān)管的原則,加強價格與醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等政策聯(lián)動,通過取消藥品加成、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、改革收付費方式、強化費用控制和落實政府辦醫(yī)責(zé)任等綜合措施,協(xié)同推進(jìn)改革。截止目前,縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革已實現(xiàn)全覆蓋;城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革在江蘇、浙江、安徽、福建、山東、青海、上海、天津等八個省(市)已全面推開,其他?。▍^(qū)、市)也都選擇了部分城市和醫(yī)院開展了試點。

各級價格主管部門積極落實取消公立醫(yī)院藥品加成政策,實施藥品價格改革,取消除麻醉和第一類精神藥品外的絕大部分藥品政府定價,按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的要求,動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,重點提高診療、手術(shù)、護(hù)理、康復(fù)、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的項目價格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗價格,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。對于取消藥品加成后公立醫(yī)院減少的合理收入,主要通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格進(jìn)行補償,補償比例基本上在60%-90%。

目前,各地公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革進(jìn)展順利,運行平穩(wěn),成效初步顯現(xiàn),有力促進(jìn)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化。一是公立醫(yī)院新型補償機制正在形成。大多數(shù)公立醫(yī)院取消了藥品加成,公立醫(yī)院補償由原來的服務(wù)收費、藥品加成收入、財政補助三個渠道改為服務(wù)收費和財政補助兩個渠道。二是患者費用負(fù)擔(dān)總體平穩(wěn)。通過降低藥品、耗材費用,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格并納入醫(yī)保報銷范圍,患者個人醫(yī)藥費用支出比例保持基本穩(wěn)定。三是調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員積極性。醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整中注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,激發(fā)醫(yī)護(hù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。四是提高了醫(yī)院服務(wù)能力和效率。通過改革不斷優(yōu)化醫(yī)院醫(yī)藥收入結(jié)構(gòu),提升了醫(yī)院“軟實力”,服務(wù)能力和效率逐步提升。五是醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系逐步理順。有升有降地調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的服務(wù)項目價格得到提高,以往偏高的檢查檢驗類服務(wù)項目有所降低,醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加合理。六是藥品市場價格總體平穩(wěn)。藥價改革進(jìn)一步激發(fā)了市場活力,促進(jìn)了藥品研發(fā)創(chuàng)新和提升質(zhì)量,同時保障了藥品供應(yīng),一些常用藥和經(jīng)典低價藥的生產(chǎn)供應(yīng)逐步恢復(fù),保證了群眾用藥需求。

下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門貫徹落實好《推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革的意見》,督促指導(dǎo)地方全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革,繼續(xù)深化公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革,狠抓政策落地,確保改革取得實效。

【我要糾錯】 責(zé)任編輯:雷麗娜
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