積極應(yīng)對新常態(tài)，有效運用新理念。近年來，我區(qū)從7個方面扎實推進“放、管、服”改革，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和增強市場活力提供了有力支撐。

簡政放權(quán)持續(xù)推進。目前，非行政許可審批事項全部取消，全面摸清本級行政許可事項。取消和下放223項本級行政審批事項（其中取消33項，下放190項），并向社會公布了保留的302項行政審批事項（包括承接國務(wù)院下放的事項55項），與2012年相比精簡幅度達到48.6%；盟市、旗縣行政審批事項普遍減少40%以上。自治區(qū)、盟市、旗縣權(quán)力清單全部編制完成，走在全國前列。

商事制度改革全面落實。推動工商登記由“先證后照”改為“先照后證”，先后有17項工商登記前置審批事項改為后置審批，并向社會公布了工商登記后置審批目錄；全面推行“三證合一、一照一碼”，企業(yè)平均注冊時間從26天縮短到3天。

投資審批制度改革明顯加快。先后3次取消企業(yè)投資天然氣儲存設(shè)施等核準事項20項，自治區(qū)層面核準事項減少近30%；取消銀行貸款承諾等18項企業(yè)投資項目核準前置條件；自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺與國家順利對接，已有84個非涉密項目通過平臺試行聯(lián)網(wǎng)審批；成立了政府與社會資本合作管理中心，進入全國PPP綜合信息平臺系統(tǒng)項目達到382個，總投資3136億元。

收費制度改革逐步規(guī)范。認真落實扶持小微企業(yè)的降費政策，免征小微企業(yè)行政事業(yè)性收費42項，年減輕企業(yè)負擔4億元。清理規(guī)范經(jīng)營性服務(wù)收費和涉企收費，先后取消13項經(jīng)營性服務(wù)收費項目，降低4項收費標準，減輕企業(yè)負擔2.5億元；取消5項涉企收費，減輕企業(yè)負擔10億元。取消部分自治區(qū)行政事業(yè)性收費項目及降低收費標準項目每年減輕社會負擔3億元。

職業(yè)資格制度改革穩(wěn)步推進。先后取消職業(yè)資格許可和認定事項207項；將職業(yè)技能培訓機構(gòu)、中外合作職業(yè)技能培訓機構(gòu)審批權(quán)和初級工、中級工、高級工鑒定機構(gòu)審批權(quán)下放至盟市，規(guī)范各類職業(yè)資格證書管理；將自治區(qū)本級管理的61所民辦職業(yè)培訓學校、28個國家職業(yè)技能鑒定機構(gòu)轉(zhuǎn)為屬地管理。

監(jiān)管方式有效創(chuàng)新。本級35個相關(guān)部門建立“雙隨機”抽查工作機制；建成自治區(qū)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，收集并向社會公開各類企業(yè)信用信息6500萬條；建立部門間協(xié)同共治的信用監(jiān)管機制，形成了《企業(yè)信用信息共享與聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，對被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)予以限制或禁入。

政務(wù)服務(wù)能力顯著提升。目前，全區(qū)12個盟市、103個旗縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心全部建成并投入運行，行政審批事項全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，企業(yè)和群眾辦事時間普遍壓縮了40%以上。（記者 李永桃）