發(fā)揮在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的帶動(dòng)作用
我省重點(diǎn)國(guó)企啟動(dòng)“瘦身健體”工程
通過(guò)聯(lián)合重組，年內(nèi)省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)將由29家重組為17家

為發(fā)揮在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的帶動(dòng)作用，我省重點(diǎn)國(guó)企將啟動(dòng)“瘦身健體”工程。日前，省國(guó)資委出臺(tái)《省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)深化改革“瘦身健體”工作意見(jiàn)》，年內(nèi)推動(dòng)重點(diǎn)國(guó)企聯(lián)合重組取得實(shí)質(zhì)性突破，推動(dòng)鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能取得重大進(jìn)展，推動(dòng)全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。這標(biāo)志著在加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，我省國(guó)企改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。

根據(jù)工作意見(jiàn)，2016年，通過(guò)聯(lián)合重組，省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)將由29家重組為17家，重點(diǎn)培育打造河北建投、省國(guó)控公司兩個(gè)大型國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，打造河鋼集團(tuán)、開(kāi)灤集團(tuán)、冀中能源、河北港口4個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)國(guó)有資本投資公司和部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)。通過(guò)聯(lián)合重組，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，培育壯大新的發(fā)展動(dòng)能，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。

同時(shí)，為發(fā)揮重點(diǎn)國(guó)企在全省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)中的帶動(dòng)作用，河鋼集團(tuán)2016年至2017年將集中壓減煉鐵產(chǎn)能260萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能502萬(wàn)噸。開(kāi)灤集團(tuán)、冀中能源和省國(guó)控也將加大去產(chǎn)能力度。

據(jù)省國(guó)資委主任王昌介紹，經(jīng)濟(jì)下行壓力給我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)：我省國(guó)有資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中低端，制約發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的體制機(jī)制障礙依然存在，通過(guò)“瘦身健體”優(yōu)化供給體系、調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局已成當(dāng)務(wù)之急。

根據(jù)方案，我省將對(duì)主業(yè)相同、業(yè)務(wù)相近、同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)及規(guī)模過(guò)小、效益過(guò)低、帶動(dòng)力不強(qiáng)的省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)實(shí)施整合重組，有效整合資源、資產(chǎn)、資本、資金等生產(chǎn)要素，著力打造國(guó)有企業(yè)“省級(jí)隊(duì)”，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

在推動(dòng)國(guó)企聯(lián)合重組和鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的同時(shí)，我省將著力提高國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。鋼鐵、煤炭、建材等企業(yè)，要加大技改投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在相關(guān)聯(lián)的上下游催生大量新產(chǎn)品、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，要大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快形成發(fā)展新動(dòng)能。

針對(duì)國(guó)企主業(yè)不突出、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，我省國(guó)有資本將加快退出不具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)領(lǐng)域，逐步收縮行業(yè)跨度，促進(jìn)企業(yè)有效資產(chǎn)向核心主業(yè)和骨干企業(yè)聚集，提高核心主業(yè)所占比重，增強(qiáng)主業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力。

為解決部分國(guó)企層級(jí)過(guò)多、機(jī)構(gòu)臃腫等問(wèn)題，我省將著力壓減省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)管理層級(jí)。兩年內(nèi)，企業(yè)管理層級(jí)壓減到4層內(nèi)，法人單位減少20%左右；監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)總量減少20%，實(shí)現(xiàn)降本增效100億元，運(yùn)行效率明顯提升。

為推動(dòng)國(guó)企“強(qiáng)身健體”，我省鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)全面創(chuàng)新，引導(dǎo)省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立國(guó)有資本創(chuàng)業(yè)投資基金，發(fā)揮國(guó)有資本在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的作用。同時(shí)加大技術(shù)創(chuàng)新在省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重，將國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)研發(fā)投入視同利潤(rùn)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技骨干和團(tuán)隊(duì)探索實(shí)施股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)措施。（通訊員 陳勇 記者 許衛(wèi)兵）