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甘肅省探索建立農(nóng)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

2016-08-15 08:41 來源: 甘肅日報(bào)
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為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我省將采取積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展股份合作、強(qiáng)化工商企業(yè)社會(huì)責(zé)任、建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系等措施,建立農(nóng)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

為充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,我省將引導(dǎo)龍頭企業(yè)在平等互利基礎(chǔ)上,與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系;支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社提供貸款擔(dān)保,資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作,建立技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量追溯體系,設(shè)立共同營銷基金,打造聯(lián)合品牌,實(shí)現(xiàn)利益共享。

我省還將通過開展集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到戶試點(diǎn),探索制訂發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià),探索建立以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)入股的股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤分配機(jī)制,鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)改革,發(fā)展股份合作。同時(shí),鼓勵(lì)從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工商企業(yè)優(yōu)先聘用流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民,為其提供技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位和社會(huì)保障;引導(dǎo)工商企業(yè)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、提高管理水平,以此強(qiáng)化工商企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

在建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系方面,我省將推廣實(shí)物計(jì)租貨幣結(jié)算、租金動(dòng)態(tài)調(diào)整等計(jì)價(jià)方式,穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系;建立農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)分級備案制度,規(guī)范工商資本租賃農(nóng)地行為;引導(dǎo)建立土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)保障金制度,并探索與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、擔(dān)保相結(jié)合,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力;加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、訂單等合同履約監(jiān)督,建立健全糾紛調(diào)解仲裁體系,保護(hù)雙方合法權(quán)益。(記者 孫海峰 實(shí)習(xí)生 管金娜)

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