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“中國(guó)正在繼續(xù)轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長(zhǎng)”——專家解讀IMF與中國(guó)第四條款磋商報(bào)告

2016-08-13 07:14 來(lái)源: 新華社
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新華社北京8月12日電(記者 劉錚、姜琳)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在北京時(shí)間12日晚,公布了與中國(guó)第四條款磋商報(bào)告,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)進(jìn)行了分析評(píng)估。

“中國(guó)正在繼續(xù)轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長(zhǎng),在很多領(lǐng)域取得進(jìn)展,但也面臨不少挑戰(zhàn)。”IMF官方網(wǎng)站公布的中文新聞稿說(shuō)。

所謂第四條款磋商,是指根據(jù)IMF協(xié)定第四條款,IMF派出工作人員小組訪問(wèn)成員國(guó),收集經(jīng)濟(jì)和金融信息并與該國(guó)官員討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和政策?;氐娇偛亢?,工作人員準(zhǔn)備一份報(bào)告,這份報(bào)告構(gòu)成執(zhí)董會(huì)討論的基礎(chǔ)。

IMF報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然下滑,但2015年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然高達(dá)三分之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有利。

“作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年增長(zhǎng)了6.7%。在現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,這個(gè)增速是非常高的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要力量之一?!敝袊?guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)政治研究所研究員張斌說(shuō)。

IMF報(bào)告預(yù)計(jì),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.6%。

“IMF7月初下調(diào)了對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè),但上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.6%,表明對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景是有信心的?!敝袊?guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿說(shuō),中國(guó)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上取決于結(jié)構(gòu)性改革的力度。

IMF執(zhí)董們稱贊中國(guó)實(shí)現(xiàn)更加均衡和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的堅(jiān)定決心,并注意到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越多地由服務(wù)業(yè)和消費(fèi)帶動(dòng)。

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到了54.1%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了73.4%。

“和過(guò)去幾年特別是國(guó)際金融危機(jī)之前相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”張斌說(shuō),從內(nèi)部平衡看,消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的占比不斷提高;從外部平衡看,經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重從最高峰的10%下降到2%-3%。

在外界高度關(guān)注的人民幣匯率問(wèn)題上,IMF報(bào)告指出,過(guò)去一年里,中國(guó)在轉(zhuǎn)向更加靈活、市場(chǎng)化的匯率體系方面已經(jīng)取得積極進(jìn)展。當(dāng)前人民幣匯率大體上符合經(jīng)濟(jì)基本面。

馬駿分析說(shuō),今年以來(lái)中國(guó)加大了對(duì)一籃子貨幣的參考力度,引入了人民幣匯率中間價(jià)的計(jì)算公式,明顯提高了匯率形成機(jī)制的透明度和規(guī)則性,對(duì)穩(wěn)定匯率預(yù)期起到了積極的作用。

“‘8·11’匯改一年來(lái),人民幣匯率總體更加市場(chǎng)化、更有彈性。雖然中間也出現(xiàn)了一定波動(dòng),但人民幣匯率形成機(jī)制向前邁進(jìn)了一步,這是值得肯定的?!惫獯笞C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高指出,二季度以來(lái),中國(guó)無(wú)論是資本流出壓力還是人民幣貶值預(yù)期,都明顯小于年初。說(shuō)明我們既達(dá)到了改革目的,又基本保持了人民幣匯率穩(wěn)定可控。

在企業(yè)債務(wù)方面,IMF報(bào)告建議,采取全面措施解決企業(yè)債務(wù)問(wèn)題。

馬駿分析認(rèn)為,從國(guó)際比較來(lái)看,盡管中國(guó)的政府和居民債務(wù)率不算高,但企業(yè)的債務(wù)率確實(shí)較高。未來(lái)要從存量和流量?jī)蓚€(gè)角度入手,一方面要通過(guò)去“僵尸企業(yè)”等方式來(lái)降低杠桿存量,另一方面要從強(qiáng)化國(guó)企和地方政府的預(yù)算約束等角度來(lái)控制債務(wù)流量。

“產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)償債壓力比較大,現(xiàn)在在進(jìn)行去產(chǎn)能、去杠桿,就是在逐步推進(jìn)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?!毙旄哒f(shuō)。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:雷麗娜
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