新華社武漢8月8日電(記者 皮曙初 沈翀 陳俊)一邊是經(jīng)濟下行壓力不減，穩(wěn)定投資、就業(yè)穩(wěn)崗、去產(chǎn)能去庫存難題疊加；一邊又遭遇全域范圍的暴雨洪澇災害，城市漬澇、山洪肆虐、河流湖泊四處潰口、長江干堤全線超警戒。雙重“大考”之下，湖北省用新理念主動應急謀遠，用新方法促進動能轉(zhuǎn)換，用新精神提振發(fā)展氣場，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)8.2%的增幅，高出全國平均水平1.5個百分點，交出了一份“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進”的“十三五”開局之年期中答卷。

應急謀遠，以新理念新思維勾畫發(fā)展新格局

爆破！一聲巨響后，牛山湖重回梁子湖“懷抱”……

在面臨歷史性暴雨洪水之時，梁子湖破垸分洪成為湖北防汛抗洪的標志性事件，也成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的標志性事件。自此，梁子湖、牛山湖、垱網(wǎng)湖、愚公湖及第一批分洪民垸連成一體，梁子湖面積將增加130平方公里。

“可持續(xù)”“綠色”“生態(tài)”，在抗洪之中體現(xiàn)的理念變化貫穿了十三五開局半年湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。

年初，湖北啟動生態(tài)長江新的“1+5+Ｎ”系列規(guī)劃編制。其中“1”是1個總體規(guī)劃，即《湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展規(guī)劃》，“5”是長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)廊道等5個支撐性專項規(guī)劃，“Ｎ”是對已經(jīng)出臺湖泊、濕地等規(guī)劃按照新理念修改調(diào)整。

3月，湖北省長江、漢江流域進入禁漁期，禁漁時間由往年的3個月延長至4個月。

5月，以雷霆手段將要求取締的367個非法碼頭全部拆除，滿目瘡痍的長江岸線逐步恢復生機。

6月，湖北開出史上最大環(huán)保罰單，楚源集團及其下屬公司因超標排污及私設暗管違法行為，被罰2700多萬元。

查、關、治、罰、復、退！湖北省以堅定的“舍得”思維，勾畫了“共抓大保護、不搞大開發(fā)、堅持生態(tài)優(yōu)先、推動綠色發(fā)展”的大格局。

轉(zhuǎn)換動能，用新方法新路徑適應經(jīng)濟新常態(tài)

總部位于武漢的平價電商卷皮網(wǎng)近期開始大手筆為未來3年布局，一方面招兵買馬，增設服務崗位，建立更完備的薪資體系；另一方面，開始投入更多的市場宣傳。兩個月前卷皮網(wǎng)獲得Ｃ輪6億元股權投資，政府性引導基金長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金是出資機構之一。

變“補”為“投”，這是新常態(tài)下湖北省政府發(fā)展經(jīng)濟工作方式的一次重大轉(zhuǎn)變。長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金由省財政出資400億元、聯(lián)手各類資本設立，總規(guī)模達2000億元。基金聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，政府只確定大的發(fā)展方向，微觀項目由基金公司和專業(yè)人士按照市場規(guī)律進行選擇。

在適應動能轉(zhuǎn)換、“三去一降一補”等新的市場環(huán)境過程中，湖北不斷探索新方法、新路徑，轉(zhuǎn)換引擎，推進供給側結構性改革。去杠桿降成本是各地面臨的又一個從未遇過的新課題。武漢大學經(jīng)濟管理學院教授葉永剛說：“企業(yè)去杠桿的核心是去債務，增加直接融資比例?！?/p>

經(jīng)過多年醞釀和試點，湖北另辟蹊徑，為眾多中小民營企業(yè)打通直接融資渠道，通過幾乎無門檻的區(qū)域股權交易市場，幫助海量中小企業(yè)降成本、去杠桿。

統(tǒng)計顯示，截至6月底，武漢股權托管交易中心托管登記企業(yè)達到1932家，286家通過這個市場實現(xiàn)融資489.52億元，其中股權直接融資247.5億元，股權質(zhì)押融資242.02億元。

在供給側結構性改革大力推動下，湖北新舊經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)“一增一減”的態(tài)勢。一方面，高能耗、高庫存產(chǎn)品增速放緩，平板玻璃、中空玻璃、天然花崗石板材6月均為負增長；另一方面，高新技術制造業(yè)引擎發(fā)動，上半年增加值增長11.5%，光纜、手機、工業(yè)機器人等產(chǎn)量增長30%以上。

用精神意志提振發(fā)展氣場

民間投資增速下滑，財政收支平衡壓力加大，嚴重的洪澇災害更增加了農(nóng)民增收、物價穩(wěn)定的難度。雙重壓力考驗勇氣、更考驗定力，湖北省提出，越是在經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，越是需要以精神意志來支撐。

全省各地大項目建設熱度不減，通用航空聚集示范區(qū)、中興通訊高能電池、?？低暟卜?、金鴻樺燁超薄光電玻璃、格力智能裝備產(chǎn)業(yè)園……一批技術含量高、創(chuàng)新能力強、投資體量大的重大項目紛紛落地，經(jīng)濟底盤持續(xù)夯實。

在革命老區(qū)麻城市，“到一線去練兵”成為黨員領導干部口頭禪。優(yōu)秀年輕干部紛紛下到招商引資、旅游開發(fā)、征地拆遷、精準扶貧等一線鍛煉，“年初承諾，年末考核”，“憑實干爭進位，以實績定進退”。

在孝感，該市以“千名干部進千企、優(yōu)質(zhì)服務促發(fā)展”活動為抓手，產(chǎn)需對接、技術創(chuàng)新、企業(yè)融資、政務優(yōu)化四大服務，為工業(yè)注入“強能量”。

上半年湖北省全社會固定資產(chǎn)投資完成1.4萬億元，同比增長13.3%，高于全國平均增速4.3個百分點。

洪水退去，湖北取得防汛抗洪搶險救災階段性勝利，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，然而考驗并未結束。下階段，湖北將千方百計擴大有效投資，目前101個省直工作組已全部進駐災區(qū)。