2016年8月4-5日，東亞合作經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)系列會(huì)議在老撾萬(wàn)象舉行，期間召開(kāi)了第15次中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議（10+1）、第19次東盟—中日韓經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議（10+3）、第4次東亞峰會(huì)國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)（EAS）會(huì)議，以及區(qū)域全面合作伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判第4次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。來(lái)自東盟10國(guó)，中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯和美國(guó)的經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)和其代表分別出席上述會(huì)議。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城率中國(guó)代表團(tuán)與會(huì)。會(huì)上，高虎城提出多項(xiàng)倡議，積極引領(lǐng)和推進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

在10+1經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上，高虎城表示，中國(guó)一貫高度重視發(fā)展與東盟的合作關(guān)系。2013年，習(xí)近平主席訪問(wèn)東盟國(guó)家期間，向東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提議攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，首次提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，為中國(guó)—東盟關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。同年，李克強(qiáng)總理與東盟領(lǐng)導(dǎo)人就“2+7合作框架”達(dá)成共識(shí)，為各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作做出了規(guī)劃。近年來(lái)，中國(guó)—東盟貿(mào)易投資合作快速發(fā)展，中國(guó)已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟也繼續(xù)保持為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。為進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)—東盟互利合作，高虎城提出五點(diǎn)倡議：一是深入對(duì)接“一帶一路”建設(shè)與東盟發(fā)展戰(zhàn)略，為區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)新智慧；二是大力推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，攜手建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，為共同發(fā)展注入新動(dòng)力；三是堅(jiān)定支持東盟共同體建設(shè)，通過(guò)融資合作等形式支持《東盟共同愿景2025》和互聯(lián)互通《總體規(guī)劃》，為區(qū)內(nèi)共享發(fā)展貢獻(xiàn)新動(dòng)力；四是加快推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，推動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)協(xié)議順利實(shí)施，為相互開(kāi)放與融合發(fā)展增添新動(dòng)能；五是不斷拓展合作新領(lǐng)域，加強(qiáng)雙方省區(qū)合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和人力資源開(kāi)發(fā)等，為全面深化合作打造新亮點(diǎn)。

在10+3經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上，高虎城指出，10+3合作進(jìn)程自1997年啟動(dòng)以來(lái)，東盟與中日韓的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，合作不斷深化。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，貿(mào)易投資增長(zhǎng)不振的背景下，各方應(yīng)擱置爭(zhēng)議，團(tuán)結(jié)協(xié)作，砥礪前行。為此，高虎城提出五點(diǎn)倡議：一是支持東盟發(fā)揮核心作用，推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判在年內(nèi)完成；二是在“一帶一路”框架下加強(qiáng)本地區(qū)跨境基礎(chǔ)設(shè)施合作，加快互聯(lián)互通建設(shè)；三是不斷加強(qiáng)東亞區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；四是開(kāi)展貿(mào)易便利化和物流供應(yīng)鏈合作，促進(jìn)貿(mào)易和投資發(fā)展；五是加強(qiáng)中日韓合作，為10+3經(jīng)貿(mào)合作增添動(dòng)力。

在東亞峰會(huì)國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上，高虎城表示，東亞峰會(huì)已走過(guò)10年歷程，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就地區(qū)和全球重大議題坦誠(chéng)對(duì)話，推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，各國(guó)更應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同舟共濟(jì)。高虎城指出，中國(guó)致力于和各方攜手共進(jìn)，為全球治理體系注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力和活力，倡導(dǎo)把合作共贏和共商、共建、共享作為全球經(jīng)濟(jì)治理的基本理念和原則，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”建設(shè)和產(chǎn)能合作就是踐行這些理念的務(wù)實(shí)倡議。中方堅(jiān)定支持全球化進(jìn)程和多邊貿(mào)易體制發(fā)揮主渠道作用，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，積極推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，希望本地區(qū)各個(gè)自由貿(mào)易安排能夠包容互鑒，相互促進(jìn)，共同為實(shí)現(xiàn)全面、高水平、包容和平衡的亞太自貿(mào)區(qū)做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

在RCEP部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，高虎城強(qiáng)調(diào)，RCEP是實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的重要路徑，其成員國(guó)人口占全球48%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球31%，對(duì)外貿(mào)易占全球28%，建成后將成為世界上涵蓋人口最多、區(qū)域最廣、成員最多元、發(fā)展最具活力的自貿(mào)區(qū)，對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維護(hù)世界及地區(qū)和平、發(fā)展、繁榮將做出重要貢獻(xiàn)。在當(dāng)前RCEP談判已進(jìn)入貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等核心領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性出要價(jià)的關(guān)鍵階段，高虎城為推進(jìn)談判提出四點(diǎn)倡議：一是通力合作，力爭(zhēng)盡早結(jié)束談判，讓本地區(qū)企業(yè)和民眾早日獲利；二是針對(duì)RCEP成員在各方面的差異性，求同存異，照顧不同成員關(guān)切，實(shí)現(xiàn)互利共贏；三是整體平衡推進(jìn)談判，統(tǒng)籌平衡各方立場(chǎng)，妥善處理意見(jiàn)分歧；四是堅(jiān)定支持東盟引領(lǐng)談判，維護(hù)東盟在談判中的核心地位，充分發(fā)揮東盟領(lǐng)導(dǎo)作用。

高虎城提出的各項(xiàng)倡議得到了各國(guó)部長(zhǎng)的高度認(rèn)可和積極響應(yīng)。在為期兩天的系列經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議中，各方就推進(jìn)互聯(lián)互通、加強(qiáng)產(chǎn)能合作、促進(jìn)貿(mào)易投資、加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程等達(dá)成廣泛共識(shí)，有力推動(dòng)了亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，為即將在9月召開(kāi)的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列峰會(huì)取得務(wù)實(shí)成果奠定了良好基礎(chǔ)。