新華社南昌8月4日電（記者李美娟）江西在新一輪國企改革中，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、一企一策，扎實(shí)推進(jìn)，尤其在“激活”上下工夫，對企業(yè)放權(quán)，建立健全企業(yè)用工制度，探索新路徑，取得初步成效。

“因?yàn)榈梅值蛷闹袑訊徫簧稀ⅰ聛?，一開始感覺突然、難過，以后在普通崗位還得好好干?！弊谟浾呙媲暗囊ζ剑ɑ┬χf。

姚平原是江西建材集團(tuán)萬年水泥廠車間副主任，因?yàn)?015年年度考評不理想，今年年初他被降職為普通工。姚平的經(jīng)歷是江西建材集團(tuán)“三項(xiàng)制度改革”的結(jié)果。

集團(tuán)人力資源部部長王葉勝說：“公司去年將原來籠統(tǒng)性的干部考核進(jìn)行量化管理，主要根據(jù)完成的經(jīng)營指標(biāo)、技術(shù)管理考核指標(biāo)以及上下同級在行德仁勤廉等方面的打分情況。”公司內(nèi)像姚平這樣被免職、撤職、降職的干部共有15人。

江西省國資委副主任李鍵說，省屬企業(yè)普遍將“伯樂相馬”變?yōu)椤百悎鲞x馬”。比如，省招標(biāo)集團(tuán)將業(yè)績達(dá)不到考核要求的兩名分公司負(fù)責(zé)人調(diào)回，調(diào)整為普通助理級干部。引入市場化的干部和員工考核管理機(jī)制，有效激發(fā)企業(yè)活力。

從前一晚12點(diǎn)開始值班至早上8點(diǎn)多，新余鋼鐵集團(tuán)公司焦化廠二車間員工周鋒滿臉煤灰，看起來有些疲憊，他負(fù)責(zé)5號和6號高爐的出爐和“掃大蓋”工作。

“以前這活都是外包工干的，我們只用管理，現(xiàn)在減員增效，活都由我們干了。”周鋒說，“從剛開始的不愿意，到現(xiàn)在的適應(yīng)，我們還是經(jīng)歷了轉(zhuǎn)變觀念的過程?！?/p>

減員增效，是諸多國企生存發(fā)展的必經(jīng)之路。新鋼集團(tuán)沒有簡單采取按年齡劃線“一刀切”的做法，而是通過深化企業(yè)內(nèi)部改革，兩年間實(shí)現(xiàn)減員5246人，2015年降本增效12.74億元。

在國企改革過程中，江西建材集團(tuán)大力壓縮管理層級，有效激發(fā)了企業(yè)活力。2015年因加強(qiáng)內(nèi)部管理降低水泥制造成本約8元／噸，增加利潤1.76億元，凈資產(chǎn)收益居國內(nèi)同行業(yè)第2位。

“去年江銅在深圳成立了深圳江銅融資租賃有限公司，從黨政聯(lián)席會(huì)決定通過，到公司正式成立，只用了38天?！苯~集團(tuán)計(jì)劃發(fā)展部總經(jīng)理吳東華說，“審批權(quán)限下放后，公司看準(zhǔn)了，立刻就可以做?！眳菛|華說。

近兩年，江西在江銅集團(tuán)開展“自主拓展、自主決策、自主經(jīng)營”的“三自”試點(diǎn)，下放投資決策、改制重組、薪酬分配等6方面26項(xiàng)審核備案及相關(guān)事權(quán)。

“過去很多事情有‘婆婆罩著’，現(xiàn)在要‘自己做主’，確實(shí)給企業(yè)增加了壓力，但也激發(fā)了企業(yè)直面市場的積極性和主動(dòng)性?！苯~集團(tuán)董事長李保民說。

江銅的投資機(jī)制煥然一新。2015年，江銅集團(tuán)投資180億元實(shí)施了34個(gè)重大投資項(xiàng)目。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近兩年，江銅自主決策，先后向所屬子公司、合營公司、海（境）外公司投（增）資達(dá)8.69億元人民幣和2156萬美元。

目前，江西省在出資監(jiān)管企業(yè)全面推開“三自”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

著眼于“激活”企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，幫助企業(yè)拉近與市場的距離，2014年下半年，江西省國資委還組織企業(yè)面向境內(nèi)外市場化選聘了9名省出資監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，實(shí)行市場化的管理和激勵(lì)約束方式。今年1月份，9名市場化選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聘用期一年屆滿，各聘用企業(yè)對市場化選聘人員進(jìn)行了任期考核，2人不再續(xù)聘。