2016年是“十三五”規(guī)劃實施的第一年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。上半年，宏觀經(jīng)濟運行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，郵政行業(yè)按照黨中央、國務院決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進供給側(cè)結構性改革，以落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持穩(wěn)中求進、堅持創(chuàng)新引領、堅持提質(zhì)增效，郵政行業(yè)總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢。

一、總體運行情況

（一）全行業(yè)情況

上半年，郵政企業(yè)和全國快遞服務企業(yè)業(yè)務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）累計完成2475.8億元，同比增長32.3%；業(yè)務總量累計完成3238.3億元，同比增長49.2%。

（二）郵政普遍服務情況

上半年，郵政函件業(yè)務累計完成19.5億件，同比下降21.8%；包裹業(yè)務累計完成1442.6萬件，同比下降45.8%；報紙業(yè)務累計完成90.4億份，同比下降3.8%；雜志業(yè)務累計完成4.4億份，同比下降16.7%；匯兌業(yè)務累計完成3071.5萬筆，同比下降29.4%。

（三）快遞服務情況

上半年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成132.5億件，同比增長56.7%；業(yè)務收入累計完成1714.6億元，同比增長43.4%。其中，同城快遞業(yè)務量累計完成32.5億件，同比增長45.1%；業(yè)務收入累計完成244億元，同比增長43.3%。異地快遞業(yè)務量累計完成97.2億件，同比增長61.1%；業(yè)務收入累計完成925.8億元，同比增長41.1%。國際及港澳臺快遞業(yè)務量累計完成2.8億件，同比增長51.6%；業(yè)務收入累計完成197億元，同比增長14.7%。

二、總體運行特點

（一）行業(yè)保持快速增長，同比增速達到新高

上半年，郵政行業(yè)整體實現(xiàn)快速增長，主要指標增幅均超過去年，特別是快遞業(yè)務量增幅在經(jīng)歷了去年的放緩后，今年重回50%，延續(xù)了前幾年良好的增長勢頭。

圖1 2009-2016年上半年郵政行業(yè)業(yè)務規(guī)模增速變化情況

上半年，郵政行業(yè)業(yè)務總量同比增幅較去年同期提高了17.2個百分點。業(yè)務收入同比增幅較去年同期提高了7.9個百分點，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為0.73%。從近幾年發(fā)展情況看，行業(yè)總量和行業(yè)收入增幅均創(chuàng)新高，特別是業(yè)務總量增幅接近50%，明顯高出往年10個百分點以上。

（二）傳統(tǒng)郵政業(yè)務持續(xù)下滑，所占份額繼續(xù)減少

上半年，郵政普遍服務業(yè)務量合計114.8億件，同比下降8.2%；業(yè)務收入合計133.9億元，同比下降7.1%。普遍服務業(yè)務收入占全行業(yè)業(yè)務收入的比重為5.4%，較去年同期的7.7%下降了2.3個百分點。

（三）快遞業(yè)務增速上升，收入占比接近七成

上半年，快遞業(yè)務量累計完成132.5億件，接近2014年全年水平（139.6億件），同比增長56.7%，較去年同期提高了13.4個百分點。

圖2 2009-2016年上半年快遞業(yè)務規(guī)模增速變化情況

快遞業(yè)務收入同比增長43.4%，較去年同期提高了10.2個百分點。快遞業(yè)務收入占行業(yè)總收入的比重從去年同期的63.9%提高到69.3%，已接近行業(yè)收入的七成。

（四）國有企業(yè)發(fā)展增速提升，民營快遞企業(yè)業(yè)務量份額超九成

上半年，國有快遞企業(yè)回暖勢頭良好，業(yè)務量和業(yè)務收入增速分別達到22.1%和21.4%，均比去年同期提升14個百分點以上。民營快遞增長繼續(xù)保持高位，業(yè)務量同比增長61.5%，業(yè)務收入增幅也突破了50%。外資快遞企業(yè)量、收同比分別增長38.1%和10.3%。國有、民營和外資快遞企業(yè)的業(yè)務量市場份額分別為9.2%、90.1%和0.7%，民營企業(yè)份額已經(jīng)超過九成，業(yè)務收入市場份額分別為10.6%、82.7%和6.7%。

（五）國際業(yè)務高速增長，國際網(wǎng)絡日益完善

上半年，國際及港澳臺業(yè)務量增速大幅攀升，從去年同期的30%左右升至51.6%，超過同城業(yè)務增速6.5個百分點。部分快遞企業(yè)大力發(fā)展跨境網(wǎng)購業(yè)務，積極拓展國際網(wǎng)絡，建立或籌備建立海外倉，有力促進了國際業(yè)務的快速增長。

（六）中部地區(qū)優(yōu)勢繼續(xù)保持，區(qū)域結構繼續(xù)改善

上半年，東、中、西部快遞業(yè)務量同比分別增長55.8%、64%和55.1%，業(yè)務收入同比分別增長42.3%、50.1%和46.3%。中部地區(qū)增速在三大區(qū)域中保持領先，成為拉動行業(yè)增長的重要區(qū)域。中部8省中，業(yè)務量增幅高于全國水平的有6個，其中黑龍江以95.1%的同比增幅排名全國第一；業(yè)務收入高于全國水平的有7個。同時西部地區(qū)的增長勢頭有所上升，業(yè)務收入增速已超越東部地區(qū)，其中廣西、貴州、陜西、甘肅的收入同比增幅超過50%。東、中、西部地區(qū)快遞業(yè)務量的比重分別為80.2%、12.6%和7.2%，業(yè)務收入比重分別為80.5%、11.3%和8.2%，中部地區(qū)的占比進一步提升。

業(yè)務量排名前五名的?。▍^(qū)、市）依次為廣東（32.7億件）、浙江（24.7億件）、江蘇（11.9億件）、上海（11.2億件）和北京（8.7億件）；收入排名依次為廣東（365億元）、上海（313億元）、浙江（227億元）、江蘇（147億元）和北京（119億元）。

（七）郵政業(yè)有效申訴率持續(xù)下降，行業(yè)服務質(zhì)量有所改善

上半年，郵政業(yè)消費者有效申訴整體增長幅度持續(xù)低于業(yè)務量增長幅度。上半年郵政業(yè)消費者共申訴54.9萬件，其中有效申訴14.6萬件，同比增長25.8%。其中，郵政服務有效申訴7802件，同比增長182.7%；快遞服務有效申訴13.9萬件，同比增長22.0%，低于快遞業(yè)務增長幅度34.7個百分點?？旒行暝V率持續(xù)下降。上半年全國快件百萬件有效申訴率為10.46，同比下降2.97。其中從3月份至6月份全國快件百萬件有效申訴率持續(xù)降低，分別為12.05、7.46、5.01、4.65。上半年郵政業(yè)申訴處理為消費者挽回經(jīng)濟損失2297.8萬元。