寧吉喆在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2016年統(tǒng)計(jì)工作務(wù)虛會(huì)上強(qiáng)調(diào)
加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系 不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)新局面

7月31日—8月1日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在京召開(kāi)2016年統(tǒng)計(jì)工作務(wù)虛會(huì)，總結(jié)上半年主要統(tǒng)計(jì)工作，分析統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)，部署下半年統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，并圍繞相關(guān)主題展開(kāi)了討論。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)寧吉喆主持會(huì)議并作重要講話。

寧吉喆指出，2016年上半年，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員齊心協(xié)力、開(kāi)拓奮進(jìn)，盡職盡責(zé)、狠抓落實(shí)，較好完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示堅(jiān)決有力，落實(shí)巡視整改取得重要階段性成果，統(tǒng)計(jì)制度方法改革深入推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高，統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展取得新成績(jī)。

寧吉喆強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)家宏觀調(diào)控和科學(xué)管理的重要依據(jù)，統(tǒng)計(jì)信息搜集和分析能力是現(xiàn)代國(guó)家治理能力的重要組成部分，建立健全“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理體制機(jī)制，客觀上需要更加強(qiáng)有力且高效健全的政府統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作、構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系比以往任何時(shí)候都更加重要和緊迫。

寧吉喆要求，要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性。首先，深刻領(lǐng)會(huì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確不僅是統(tǒng)計(jì)工作的生命線和最高目標(biāo)，更是影響黨和國(guó)家決策與政府公信力、影響黨群政群關(guān)系的大事要事。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德教育，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程和行為，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可靠可信。第二，全面理解構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的重要性?，F(xiàn)代化建設(shè)需要現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)。要緊緊圍繞黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法，強(qiáng)化依法治統(tǒng)，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面提高人員素質(zhì)，構(gòu)建能夠更加高效有力、更好保障數(shù)據(jù)質(zhì)量、更優(yōu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。第三，不斷提高對(duì)深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革重要性的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)計(jì)改革永遠(yuǎn)是統(tǒng)計(jì)發(fā)展的先鋒和動(dòng)力。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)所要揭示反映的客體和面臨的環(huán)境都發(fā)生了很大變化。在新的發(fā)展形勢(shì)下，要加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革，再造統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)流程。第四，進(jìn)一步提升對(duì)經(jīng)濟(jì)分析解讀預(yù)測(cè)研判重要性的認(rèn)識(shí)。要全面深度開(kāi)發(fā)挖掘好統(tǒng)計(jì)部門掌握的數(shù)據(jù)，把經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換說(shuō)清楚；要強(qiáng)化和完善預(yù)測(cè)預(yù)警職能，為黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府科學(xué)決策和管理服好務(wù)。第五，深刻理解加強(qiáng)黨建工作對(duì)于促進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的重要性。統(tǒng)計(jì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。抓好黨的建設(shè)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的根本保障。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面從嚴(yán)治統(tǒng)、以嚴(yán)興統(tǒng)，生產(chǎn)出真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

寧吉喆指出，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)工作作出重要部署，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出新的更高要求。全系統(tǒng)要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，務(wù)必取得實(shí)質(zhì)性突破。一是以深化統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制改革為抓手，深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示，完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，健全防范統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量，探索推進(jìn)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)。二是以建立“三新”統(tǒng)計(jì)制度為突破口，落實(shí)發(fā)展新理念新思想新戰(zhàn)略，深入研究新經(jīng)濟(jì)理論，夯實(shí)“三新”統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，落實(shí)好“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，建立綠色發(fā)展指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)制度，做好全面建成小康社會(huì)進(jìn)程監(jiān)測(cè)。三是以統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記改革為契機(jī)，變革統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，全面清理與登記制度改革不符的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，及時(shí)改造升級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)，為登記制度改革提供技術(shù)支撐，確保統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)獲取各類單位登記和變動(dòng)信息，使基本單位名錄庫(kù)維護(hù)更新?lián)碛锌煽康臄?shù)據(jù)來(lái)源。四是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革為龍頭，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合協(xié)調(diào)性，切實(shí)做好三中全會(huì)提出的三大核算改革任務(wù)，制定并實(shí)施《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算（2016）》，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革，深化投資統(tǒng)計(jì)改革研究。五是以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析解讀和公開(kāi)化為要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)解讀、統(tǒng)計(jì)發(fā)布和統(tǒng)計(jì)公開(kāi)透明，更好地為黨和政府以及社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。六是以統(tǒng)計(jì)云建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和“云端化”，提高統(tǒng)計(jì)信息化保障能力。七是以巡視整改為推動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷健全全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)保障工作，進(jìn)一步落實(shí)廉政勤政要求。

寧吉喆強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)所要反映的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象越來(lái)越復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)科學(xué)和統(tǒng)計(jì)實(shí)踐也都在不斷發(fā)展中，黨和政府以及社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)越高。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性準(zhǔn)確性完整性及時(shí)性的研究，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)的綜合性、獨(dú)立性和引領(lǐng)性的研究，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)立法、執(zhí)法、普法的研究，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度比較分析的研究，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法綜合運(yùn)用的研究，加大對(duì)中央和地方統(tǒng)計(jì)關(guān)系的研究，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)科學(xué)性和管理性的研究。

會(huì)上，與會(huì)人員圍繞如何深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神，以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局這一主題，從加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法和手段，打造高效、統(tǒng)一、安全的統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)深度融合等方面進(jìn)行了深入討論。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組副書記、副局長(zhǎng)張為民，黨組成員、副局長(zhǎng)許憲春，黨組成員高建華，黨組成員、副局長(zhǎng)鄭京平，副局長(zhǎng)賈楠，黨組成員、總統(tǒng)計(jì)師鮮祖德，總經(jīng)濟(jì)師李曉超，總工程師宋躍征出席會(huì)議并發(fā)言。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)各司級(jí)行政單位、在京直屬事業(yè)單位、出版社、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局部分調(diào)查總隊(duì)和部分省市統(tǒng)計(jì)局的主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并發(fā)言。（記者 鄢來(lái)雄）