馮正霖赴東北地區(qū)民航調(diào)研

圖為馮正霖在南航沈陽(yáng)維修基地調(diào)研

7月28日下午，民航局局長(zhǎng)馮正霖率調(diào)研組一行抵達(dá)沈陽(yáng)，展開為期2天的密集調(diào)研。

調(diào)研期間，馮正霖與調(diào)研組成員先后走訪了東北空管局運(yùn)管中心、沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)運(yùn)行指揮中心、南航北方分公司、南航沈陽(yáng)維修基地、沈陽(yáng)區(qū)域管制中心、東北地區(qū)管理局、沈陽(yáng)適航審定中心、法庫(kù)通航基地等單位。他表示，通過走訪，看到了東北民航業(yè)良好的基礎(chǔ)、強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，?qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮民航業(yè)在提振東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，為東北經(jīng)濟(jì)振興貢獻(xiàn)力量。

大飛機(jī)維修是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是引領(lǐng)和支撐東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?。調(diào)研期間，馮正霖走訪了南航沈陽(yáng)維修基地、沈陽(yáng)適航審定中心。他表示，大飛機(jī)維修是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，目前我國(guó)民航機(jī)隊(duì)規(guī)模為2700多架，到“十三五”末將達(dá)到4500架，市場(chǎng)前景廣闊。

目前，南航沈陽(yáng)維修基地是國(guó)內(nèi)首家繞開OEM技術(shù)封鎖，開發(fā)FAA DER修理，建立具有完全自主技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合材料深度修理能力的MRO。此外V2500發(fā)動(dòng)機(jī)反推深度修理能力的建立，更是首次打破了國(guó)內(nèi)民航高端復(fù)合材料部件必須送往國(guó)外修理的局面。

來到南航沈陽(yáng)維修車間，看到這些高端復(fù)合材料新技術(shù)，馮正霖興致勃勃，他高度肯定了航空安全、科技創(chuàng)新和維修能力建設(shè)上取得的成績(jī)，希望沈陽(yáng)維修基地再接再厲，實(shí)現(xiàn)航空維修事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，助推東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

調(diào)研期間馮正霖親赴沈陽(yáng)適航審定中心，在適航審定中心辦公樓，他逐一走進(jìn)辦公室慰問員工，并關(guān)切地詢問“工作量大不大”。他表示，適航審定是保證飛行安全的重要前提，也是從民航大國(guó)走向民航強(qiáng)國(guó)的重要發(fā)展手段，要依靠自身實(shí)力，不斷提高技術(shù)專業(yè)能力，精益求精，從嚴(yán)從實(shí)?！澳銈兩砩霞缲?fù)著祖國(guó)從民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)前進(jìn)的光榮使命，一個(gè)婁子也不能出”。民航局在適航審定上的主要任務(wù)就是服務(wù)國(guó)產(chǎn)民機(jī)的健康發(fā)展，做好“關(guān)、卡、壓”，即關(guān)注制造質(zhì)量，卡出工匠精神，壓出安全可靠的國(guó)產(chǎn)民機(jī)。

提高運(yùn)行效率是增強(qiáng)東北民航競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵

民航業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，民航業(yè)逆勢(shì)而上，今年上半年?yáng)|北地區(qū)完成航班起降23.5萬架次，旅客吞吐量2893萬人次，貨郵吞吐量24.5萬噸，同比分別增長(zhǎng)10%、9.1%和5%。目前，東北地區(qū)有23個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，其中大連、沈陽(yáng)、哈爾濱機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量已超千萬人次，這表明民航業(yè)是東三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。馮正霖希望東北地區(qū)加大航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，吸引更多的航空公司開通航線，促進(jìn)東北地區(qū)民航業(yè)的發(fā)展。

航班高效運(yùn)行對(duì)民航業(yè)的快速健康發(fā)展至關(guān)重要。7月28日上午，馮正霖一行來到東北空管局運(yùn)控中心、沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)運(yùn)行指揮中心、沈陽(yáng)區(qū)域管制中心、南航北方分公司。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步促進(jìn)東北航空運(yùn)輸發(fā)展，提升東北地區(qū)客貨運(yùn)吞吐量，一定要高度重視航班正常工作，只有航班正常率得到保證，才能吸引更多的航空公司增開航線。

在塔臺(tái)管制室，馮正霖詳細(xì)詢問了航班放行情況、周邊空域資源、扇區(qū)管制能力等情況。當(dāng)了解到沈陽(yáng)塔臺(tái)對(duì)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面監(jiān)視存在盲點(diǎn)時(shí)，他詳細(xì)詢問了當(dāng)前的航空器的地面引導(dǎo)方法與保障情況，以及機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面監(jiān)視雷達(dá)的安裝進(jìn)度。馮正霖指出，航班順暢正點(diǎn)運(yùn)行需要民航各單位的通力協(xié)作，而空管在其中發(fā)揮著尤為重要的作用，崗位重要，責(zé)任重大。要依靠管制水平的提高，依靠技術(shù)手段的改進(jìn)，不斷提升保障能力。

在桃仙機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)運(yùn)行指揮中心，馮正霖關(guān)切地詢問桃仙機(jī)場(chǎng)的航班正點(diǎn)率，強(qiáng)調(diào)要逐步提高空管效率，提高航班正點(diǎn)率。在看到沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)安檢中心7月17日成功查堵一名上網(wǎng)通緝僅2小時(shí)的在逃嫌疑犯視頻后，馮正霖豎起了大拇指，連連稱贊“漂亮”?！鞍矙z人員沉著冷靜、平穩(wěn)有序的配合和處理方式反映了專業(yè)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，也說明我們平常的專業(yè)培訓(xùn)落實(shí)到了實(shí)處，真真正正地體現(xiàn)了我們團(tuán)結(jié)協(xié)作的民航精神”。

隨后，馮正霖一行驅(qū)車來到沈陽(yáng)空管中心，參觀了設(shè)備監(jiān)控大廳、管制大廳和培訓(xùn)中心。在區(qū)管設(shè)備監(jiān)控大廳，馮正霖詳細(xì)詢問了空管自動(dòng)化國(guó)產(chǎn)化設(shè)備的穩(wěn)定性和應(yīng)用維護(hù)情況。當(dāng)?shù)弥@項(xiàng)自動(dòng)化系統(tǒng)不僅運(yùn)行良好，而且維修方便、節(jié)約開支、技術(shù)保密性強(qiáng)時(shí)，馮正霖十分欣慰?！耙嘈盼覀冏约旱目萍寄芰?，支持國(guó)產(chǎn)技術(shù)裝備，堅(jiān)持走空管設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的道路?！?/p>

在視察流量放行席位時(shí)，馮正霖詳細(xì)詢問了東北地區(qū)與華東地區(qū)CDM聯(lián)網(wǎng)共建項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并指出，CDM跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作是資源整合、提升運(yùn)行效率的有效手段，希望東北和華東兩地能夠做好試點(diǎn)工作，為全系統(tǒng)提供參考與經(jīng)驗(yàn)。

把通航做成東北經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)

7月29日，頂著炎炎烈日，馮正霖一行來到法庫(kù)通航基地。該基地總體規(guī)劃面積68平方公里，近20平方公里的湖面優(yōu)勢(shì)，先后被定為國(guó)家低空空域管理改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我國(guó)第一個(gè)航空服務(wù)站試點(diǎn)，第一個(gè)通用航空機(jī)場(chǎng)。

馮正霖一行首先參觀了東北航空歷史紀(jì)念館，隨后考察了聯(lián)航神燕、億家、銳翔等5家通航公司。當(dāng)看到我國(guó)首款自主研發(fā)的新能源電動(dòng)飛機(jī)在低空翱翔，馮正霖點(diǎn)了個(gè)贊，“南有珠海航展，北有法庫(kù)通航”，法庫(kù)通航基地率先走出了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的通航全產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)影響力日益增強(qiáng)，這不僅讓我們對(duì)加快發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)信心大增，也看到了通航發(fā)展的希望所在，對(duì)推進(jìn)國(guó)家通用航空建設(shè)具有建設(shè)性的意義。他要求，通航試點(diǎn)單位要利用這個(gè)舞臺(tái)，闖出通航發(fā)展的一片天空和發(fā)展路徑，“要主動(dòng)提要求，有所作為，要唱‘大型音樂劇’，不能唱‘二人轉(zhuǎn)’”。

不久前國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》也給法庫(kù)通航基地傳來了佳音，基地各航空公司躍躍欲試，蓄勢(shì)待發(fā)，馮正霖笑著對(duì)通航基地的員工說：“國(guó)家通航政策的利好又給你們注入了一針強(qiáng)心劑。通航工作首先是要飛起來，但對(duì)通航的發(fā)展也而要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，充分釋放對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的動(dòng)力，要搞特色化，要有盈利點(diǎn)，才能吸引更多人的加入，通用航空就靠你們這樣一批人發(fā)展起來！”

隨后，馮正霖參觀了法庫(kù)通航機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)，并對(duì)東北地區(qū)的通航發(fā)展提出了殷切的希望。他指出，東北地區(qū)的通航事業(yè)起步較早，綜合交通體系比較完善，要充分發(fā)揮東北在通航方面的優(yōu)勢(shì)地位，做大做強(qiáng)通航產(chǎn)業(yè)，并以此拉動(dòng)通航在振興東北經(jīng)濟(jì)中的作用。要積極探索，大力實(shí)踐。雖然通航還在起步階段，沒有固定的模式和發(fā)展方式，但這恰恰也是通航發(fā)展的空間，要努力實(shí)踐，積極探索通航發(fā)展思路。從事有激情，謀事有思路，干事有規(guī)矩，成事有效果。要摸索出一條健康的發(fā)展思路，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、小型通用飛機(jī)制造、適航審定等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，做大做強(qiáng)通航產(chǎn)業(yè)。

調(diào)研期間，馮正霖還與東北民航“知底線、明底線、守底線”優(yōu)秀征文獲獎(jiǎng)?wù)咦?，并為?yōu)秀論文作者頒發(fā)了獲獎(jiǎng)證書。他表示，自己一一閱讀了32篇獲獎(jiǎng)?wù)魑模型硎?，?qiáng)調(diào)要守住三個(gè)底線，進(jìn)一步改進(jìn)內(nèi)部管理，早發(fā)現(xiàn)早治理，盡力把安全隱患控制在萌芽的范圍；要堅(jiān)持民航局黨組“一二三三四”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化民航改革工作的意見》，結(jié)合東北民航的特點(diǎn)和實(shí)際，梳理改革任務(wù)，制定改革方案，先試先行，建立容錯(cuò)機(jī)制，探索飛機(jī)維修領(lǐng)域的難題，補(bǔ)齊短板；要把群眾最關(guān)心的作為改革工作的切入點(diǎn)，不斷增進(jìn)旅客對(duì)民航工作的獲得感，提高運(yùn)行保障能力，科學(xué)編排航班，做好旅客服務(wù)，同時(shí)也要保護(hù)一線職工的職業(yè)尊嚴(yán)；要從嚴(yán)治黨，嚴(yán)抓廉政安全不懈怠，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；要服務(wù)大局，主動(dòng)承擔(dān)起民航在振興東北經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任，發(fā)揮民航優(yōu)勢(shì)，積極支持并推動(dòng)遼寧民航業(yè)發(fā)展，為遼寧經(jīng)濟(jì)振興貢獻(xiàn)力量。