7月27日，受省政府委托，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)向省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議報(bào)告了2015年全省決算情況。報(bào)告顯示，去年我省財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，收支結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，較好完成省十二屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全省決算情況較好。

財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化區(qū)域財(cái)政整體向好

報(bào)告顯示，2015年全省財(cái)政收入完成4012億元，為年初匯編預(yù)算數(shù)的101.5%，加中央補(bǔ)助收入、債務(wù)等收入，預(yù)算總收入6649億元。全省一般公共預(yù)算支出完成5239億元，加債務(wù)還本等支出，支出合計(jì)6350億元。收支相抵，年終結(jié)余99億元。

“財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)?！痹趫?bào)告去年預(yù)算執(zhí)行效果時(shí)，羅建國(guó)表示，全省財(cái)政收入突破4000億元，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)和金融等經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)支出增長(zhǎng)12.7%，教育、科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)類(lèi)支出增長(zhǎng)16.4%。同時(shí)，區(qū)域財(cái)政整體向好，13個(gè)市財(cái)政收入超100億元，64個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政收入超10億元。

去年，全省實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目3033個(gè)，探索公辦民營(yíng)、民辦公助等模式，支持社會(huì)事業(yè)提高運(yùn)行效率。支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)，保障工資、養(yǎng)老、公務(wù)用車(chē)等改革的順利推進(jìn)。全年減免稅費(fèi)541.6億元，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體輕裝上陣。

民生支出占比84%“三公”經(jīng)費(fèi)下降16%

報(bào)告顯示，2015年全省民生支出4400億元，增長(zhǎng)14.3%，高于財(cái)政支出增幅2個(gè)百分點(diǎn)，占全省財(cái)政支出的84%，較上年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。

去年，我省精心組織實(shí)施33項(xiàng)民生工程，投入資金726.5億元，同口徑增長(zhǎng)12.1%，提高標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，調(diào)整優(yōu)化24項(xiàng)。投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金42.6億元、整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金68.3億元、吸引社會(huì)資金65.3億元支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，“一卡通”發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼214.2億元。支持大別山片區(qū)、皖北連片特困等地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，推進(jìn)光伏扶貧試點(diǎn)；提高城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。

在加大民生保障力度的同時(shí)，財(cái)政支出嚴(yán)控一般性支出，全省“三公”經(jīng)費(fèi)較上年下降16%。

依法規(guī)范預(yù)算管理提升預(yù)決算透明度

報(bào)告顯示，一年來(lái)，我省進(jìn)一步依法規(guī)范預(yù)算管理，嚴(yán)格落實(shí)無(wú)大事、要事、急事不追加的要求，基本實(shí)現(xiàn)“預(yù)算一年，一年預(yù)算”。

在進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益、提高財(cái)政政策科學(xué)性的同時(shí)，預(yù)決算透明度進(jìn)一步提升。報(bào)告顯示，除涉密信息外，所有市縣和省級(jí)預(yù)算單位全部公開(kāi)了2015年政府、部門(mén)和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，首次實(shí)現(xiàn)按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目公開(kāi)政府和部門(mén)預(yù)算、按項(xiàng)目公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。

與此同時(shí)，預(yù)算公開(kāi)評(píng)審范圍由重點(diǎn)項(xiàng)目拓展到部門(mén)整體預(yù)算和支出政策，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)評(píng)審?fù)酵七M(jìn)。公布省級(jí)財(cái)政權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單，在全國(guó)率先推動(dòng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 “權(quán)力清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單”，實(shí)現(xiàn)清單亮權(quán)、陽(yáng)光曬權(quán)。 （高城）