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應(yīng)對分化走勢 加快轉(zhuǎn)型發(fā)展——當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢
系列述評之五

2016-07-29 17:43 來源: 新華社
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新華社北京7月29日電(記者 安蓓)“十三五”開局之年時(shí)間已經(jīng)過半。截至7月28日,除遼寧、黑龍江和新疆外,已有28個(gè)省份公布了上半年GDP增速。

其中,重慶和西藏均以10.6%的經(jīng)濟(jì)增速居于首位,貴州以10.5%緊隨其后。江蘇、廣東、山東3省GDP總量都超過3萬億元,分別實(shí)現(xiàn)8.2%、7.4%和7.3%的經(jīng)濟(jì)增速。

河北、云南、山西3省經(jīng)濟(jì)增速低于全國平均水平。其中河北和云南的經(jīng)濟(jì)增速為6.6%,低于全國0.1個(gè)百分點(diǎn)。山西GDP同比增長3.4%,暫居末位。尚未公布的3個(gè)省區(qū)中,遼寧一季度曾以-1.3%的GDP增速墊底,上半年扭轉(zhuǎn)這一局面的跡象并不明顯。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,上半年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的分化趨勢更為明顯。

從區(qū)域看,一些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為完善,微觀經(jīng)濟(jì)主體更有活力的地區(qū),保持著良好的發(fā)展勢頭。而遼寧、山西等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不充分的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大,加快轉(zhuǎn)型的要求更加迫切。

從行業(yè)看,上半年服務(wù)業(yè)占GDP比重攀升至54.1%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)中所占比重進(jìn)一步提高,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。另外一些傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)陷入低迷,資源能源類行業(yè)壓力巨大,鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作初見成效。

從企業(yè)看,一些受傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)波及、轉(zhuǎn)型滯后的企業(yè)面臨較大發(fā)展壓力,但不少提前轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品對路的企業(yè),發(fā)展勢頭良好,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。

分化是市場規(guī)律作用下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。在經(jīng)濟(jì)從高速向中高速換擋階段,這種分化走勢,恰恰是新舊動(dòng)能交替、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的外在表現(xiàn)。當(dāng)前,積極因素和新興力量正在集聚,尤須堅(jiān)定發(fā)展信心,保持政策定力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

應(yīng)對分化走勢,要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。記者近日赴全國多地調(diào)研深刻感受到,不論地方、行業(yè)還是企業(yè),凡能主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、調(diào)整結(jié)構(gòu)動(dòng)手早,更加注重需求分析、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和質(zhì)量效益的,發(fā)展勢頭都不錯(cuò)。反之,一些轉(zhuǎn)型滯后、體制機(jī)制僵化的,則面臨巨大壓力,甚至陷入困境、舉步維艱。

共識已經(jīng)形成。不少政府官員和企業(yè)家都認(rèn)為,面臨的困境恰恰是轉(zhuǎn)型升級的寶貴機(jī)遇期。當(dāng)前,不論是地方、行業(yè)還是企業(yè),不應(yīng)再有任何僥幸心理,要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大邏輯下,加快轉(zhuǎn)型升級,鳳凰涅槃、浴火重生。

應(yīng)對分化走勢,要拓展發(fā)展空間,加快協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖加速分化:東部緩中趨穩(wěn),中西部分化明顯,東北地區(qū)深度調(diào)整。要以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略為引領(lǐng),以新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)為契機(jī),補(bǔ)足短板和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌國內(nèi)國際資源,拓寬發(fā)展空間、夯實(shí)發(fā)展后勁。

應(yīng)對分化走勢,要穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,加快改革攻堅(jiān)。上半年,民間投資增速大幅下滑,其中自有國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢等客觀原因,但對宏觀政策環(huán)境的預(yù)期和信心也是重要因素。要用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期,用重大改革措施落地增強(qiáng)發(fā)展信心,真正讓簡政放權(quán)落到實(shí)處,創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)。

今年已經(jīng)過去一多半。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),尤其需要各級官員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把好的政策接住、落實(shí),把政府這只手?jǐn)[好、用好,積極構(gòu)筑“親、清”的政商關(guān)系,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng),為全年經(jīng)濟(jì)交上一份好的答卷。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:陸茜
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