新華社北京7月28日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。

《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》全文如下。

第一條  為了貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，建立健全司法人員依法履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  法官、檢察官依法辦理案件不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉，有權(quán)拒絕任何單位或者個人違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙司法公正的要求。對任何單位或者個人干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對干預(yù)司法活動和插手具體案件處理的相關(guān)責(zé)任人予以通報直至追究責(zé)任。

第三條  任何單位或者個人不得要求法官、檢察官從事超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)。人民法院、人民檢察院有權(quán)拒絕任何單位或者個人安排法官、檢察官從事超出法定職責(zé)范圍事務(wù)的要求。

第四條  法官、檢察官依法履行法定職責(zé)受法律保護(hù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分。

第五條  只有具備下列情形之一的，方可將法官、檢察官調(diào)離：

（一）按規(guī)定需要任職回避的；

（二）因干部培養(yǎng)需要，按規(guī)定實(shí)行干部交流的；

（三）因機(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作的；

（四）受到免職、降級等處分，不適合在司法辦案崗位工作的；

（五）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，不適合在司法辦案崗位工作的其他情形。

第六條  只有具備下列情形之一的，方可將法官、檢察官免職：

（一）喪失中華人民共和國國籍的；

（二）調(diào)出本法院、檢察院的；

（三）職務(wù)變動不需要保留原職務(wù)的；

（四）經(jīng)考核確定為不稱職的；

（五）因健康原因超過一年不能正常履行工作職責(zé)的；

（六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)退休的；

（七）辭職或者被辭退的；

（八）因違紀(jì)違法犯罪不能繼續(xù)任職的；

（九）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，不適合繼續(xù)擔(dān)任法官、檢察官職務(wù)的其他情形。

第七條  只有具備下列情形之一的，方可將法官、檢察官辭退：

（一）在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受另行安排的；

（三）因機(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）曠工或者無正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的；

（五）不履行法官、檢察官法定義務(wù)，經(jīng)教育仍不改正的；

（六）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，不適合繼續(xù)擔(dān)任公職的其他情形。

第八條  只有具備下列情形之一的，方可對法官、檢察官作出降級、撤職處分：

（一）違犯黨紀(jì)，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上處分的；

（二）違反審判、檢察紀(jì)律，情節(jié)較重的；

（三）存在失職行為，造成嚴(yán)重后果的；

（四）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以降級、撤職的其他情形。

第九條  將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行。決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知法官、檢察官，并列明作出決定的理由和依據(jù)。

法官、檢察官不服調(diào)離、免職、辭退或者降級、撤職等決定的，可以依法申請復(fù)議、復(fù)核，提出申訴、再申訴。法官、檢察官不因申請復(fù)議、復(fù)核或者提出申訴、再申訴而被加重處罰。

第十條  考核法官、檢察官辦案質(zhì)量，評價工作業(yè)績，應(yīng)當(dāng)客觀公正、符合司法規(guī)律。對法官、檢察官的德、能、勤、績、廉進(jìn)行年度考核，不得超出其法定職責(zé)與職業(yè)倫理的要求。考核的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由最高人民法院、最高人民檢察院統(tǒng)一制定，地方可以結(jié)合實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。不得以辦案數(shù)量排名、末位淘汰、接待信訪不力等方法和理由調(diào)整法官、檢察官工作崗位。

第十一條  法官、檢察官非因故意違反法律、法規(guī)或者有重大過失導(dǎo)致錯案并造成嚴(yán)重后果的，不承擔(dān)錯案責(zé)任。

第十二條  案件辦理及相關(guān)審批、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督工作實(shí)行全程留痕。法官、檢察官依照司法責(zé)任制，對履行審判、檢察職責(zé)中認(rèn)定的事實(shí)證據(jù)、發(fā)表的意見、作出的決定負(fù)責(zé)。上級機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人、審判委員會或者檢察委員會等依職權(quán)改變法官、檢察官決定的，法官、檢察官對后果不承擔(dān)責(zé)任，但法官、檢察官故意隱瞞或者因有重大過失而致遺漏重要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供其他虛假情況導(dǎo)致該決定錯誤的除外。

第十三條  調(diào)查核實(shí)對法官、檢察官履職的舉報、控告和申訴過程中，當(dāng)事法官、檢察官享有知情、申辯和舉證的權(quán)利。人民法院、人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事法官、檢察官的陳述、申辯和舉證如實(shí)記錄，并對是否采納作出說明。

第十四條  法官、檢察官履行法定職責(zé)的行為，非經(jīng)法官、檢察官懲戒委員會審議不受錯案責(zé)任追究。法官、檢察官因違反黨紀(jì)，審判、檢察紀(jì)律，治安及刑事法律，應(yīng)當(dāng)追究錯案責(zé)任之外的其他責(zé)任的，依照相關(guān)規(guī)定辦理。

法官、檢察官懲戒委員會審議法官、檢察官錯案責(zé)任案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。人民法院、人民檢察院相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員向法官、檢察官懲戒委員會通報當(dāng)事法官、檢察官違紀(jì)違法事實(shí)以及擬處理意見、依據(jù)。當(dāng)事法官、檢察官有權(quán)陳述、申辯。法官、檢察官懲戒委員會根據(jù)查明的事實(shí)和法律規(guī)定，作出無責(zé)、免責(zé)或者給予懲戒處分的建議。

第十五條  法官、檢察官因依法履職遭受不實(shí)舉報、誣告陷害、利用信息網(wǎng)絡(luò)等方式侮辱誹謗，致使名譽(yù)受到損害的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時澄清事實(shí)，消除不良影響，維護(hù)法官、檢察官良好聲譽(yù)，并依法追究相關(guān)單位或者個人的責(zé)任。

第十六條  有關(guān)機(jī)關(guān)對法官、檢察官作出錯誤處理的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)被處理人的職務(wù)和名譽(yù)、消除不良影響，對造成的經(jīng)濟(jì)損失給予賠償，并依法追究誣告陷害者的責(zé)任。法官、檢察官因接受調(diào)查暫緩晉級，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定不應(yīng)追究法律或者紀(jì)律責(zé)任的，晉級時間從暫緩之日起計算。

第十七條  對干擾阻礙司法活動，威脅、報復(fù)陷害、侮辱誹謗、暴力傷害司法人員及其近親屬的行為，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。

對以恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨、攻擊辱罵、損毀財物及其他方式妨害司法人員及其近親屬人身自由和正常生活的，公安機(jī)關(guān)接警后應(yīng)當(dāng)快速出警、有效制止；對正在實(shí)施違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)依法果斷處置、從嚴(yán)懲處。對實(shí)施暴力行為危害司法人員及其近親屬人身安全的精神病人，在人民法院決定強(qiáng)制醫(yī)療之前，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)可以采取臨時保護(hù)性約束措施，必要時可以將其送精神病醫(yī)院接受治療。

第十八條  人民法院、人民檢察院辦理恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、重大毒品犯罪、邪教組織犯罪等危險性高的案件，應(yīng)當(dāng)對法官、檢察官及其近親屬采取出庭保護(hù)、禁止特定人員接觸以及其他必要的保護(hù)措施。對法官、檢察官近親屬還可以采取隱匿身份的保護(hù)措施。

辦理危險性較高的其他案件，經(jīng)司法人員本人申請，可以對司法人員及其近親屬采取上述保護(hù)措施。

第十九條  司法人員的個人信息受法律保護(hù)。侵犯司法人員人格尊嚴(yán)，泄露依法不應(yīng)公開的司法人員及其近親屬信息的，依照法律和相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十條  依法保障法官、檢察官的休息權(quán)和休假權(quán)。法官、檢察官在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)休；不能補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)在績效考核獎金分配時予以平衡。

第二十一條  國家落實(shí)醫(yī)療保障辦法，完善撫恤優(yōu)待辦法，為法官、檢察官的人身、財產(chǎn)、醫(yī)療等權(quán)益提供與其職業(yè)風(fēng)險相匹配的保障。

第二十二條　人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部或者直接責(zé)任者因玩忽職守、敷衍推諉、故意拖延或者濫用職權(quán)，導(dǎo)致依法履職的司法人員或者其近親屬的人身、財產(chǎn)權(quán)益受到重大損害的，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條  國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，司法人員有權(quán)提出控告，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）干預(yù)司法活動妨礙司法公正的；

（二）要求法官、檢察官從事超出法定職責(zé)范圍事務(wù)的；

（三）違反本規(guī)定，將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分的；

（四）對司法人員的依法履職保障訴求不作為的；

（五）侵犯司法人員控告或者申訴權(quán)利的；

（六）其他嚴(yán)重侵犯法官、檢察官法定權(quán)利的行為。

第二十四條  本規(guī)定所稱司法人員，是指在人民法院、人民檢察院承擔(dān)辦案職責(zé)的法官、檢察官和司法輔助人員。

第二十五條  軍事司法人員依法履行法定職責(zé)的保護(hù)，軍事法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條  本規(guī)定由中央政法委會同最高人民法院、最高人民檢察院解釋。

第二十七條  本規(guī)定自2016年7月21日起施行。