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經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有諸多有利條件

2016-07-28 07:50 來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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雖面臨下行壓力,但我國經(jīng)濟(jì)增速始終穩(wěn)定在合理區(qū)間。期盼的正在形成,不想要的正在萎縮,市場力量正在增強(qiáng),多年追求的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換開始顯現(xiàn),這一系列有利條件支撐著我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。與此同時(shí),社保、醫(yī)療、環(huán)保等方面也在不斷優(yōu)化完善??梢哉f,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了可喜變化,發(fā)展的戰(zhàn)略思維也應(yīng)隨之變化

日前,我國經(jīng)濟(jì)半年報(bào)正式出爐。2016年上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值340637億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長6.7%,經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在合理區(qū)間。從2012年開始,我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但增速始終平穩(wěn)運(yùn)行在6.5%至8.5%的區(qū)間,形成一個(gè)新的增長通道,預(yù)計(jì)未來大起大落、劇烈變化的概率很小。深入觀察經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不難發(fā)現(xiàn),區(qū)域性行業(yè)性“好”“壞”并存,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化。具體來說,是以下這些有利條件支撐我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

期盼的正在形成。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng),傳統(tǒng)行業(yè)通過優(yōu)化資源配置實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,新行業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能等的引領(lǐng)作用不斷凸顯。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長,裝備制造業(yè)成長為工業(yè)體系中的重要行業(yè),智能制造更是變身領(lǐng)軍創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。2016年上半年,符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的行業(yè)利潤快速增長,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長10.2%和8.1%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.2和2.1個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.1%和32.6%,比上年同期提高0.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

不想要的正在萎縮。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,過剩產(chǎn)能、低端產(chǎn)能、落后產(chǎn)能以及高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)增速明顯回落,不斷退出市場。2013年至2015年,六大高耗能行業(yè)增加值在工業(yè)中的比重逐步下降,今年上半年繼續(xù)下降態(tài)勢。原煤、生鐵、粗鋼累計(jì)產(chǎn)量也處在下行通道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

市場力量正在增強(qiáng)。政府推行市場化改革,加大簡政放權(quán)力度,大規(guī)模減少審批事項(xiàng),規(guī)范投資范圍和方式,不斷退出競爭領(lǐng)域,市場在資源配置中的決定性作用日益明顯,極大激發(fā)了市場主體活力。但也存在政府職能缺位、越位、錯(cuò)位等問題,必須抓緊解決。

多年追求的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換開始顯現(xiàn)。由粗放型增長轉(zhuǎn)為集約型增長,GDP能耗不斷下降且呈現(xiàn)加速下降之勢,勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。

在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí),社保、醫(yī)療、環(huán)保等方面也在不斷優(yōu)化完善。教育、文化、體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等民生領(lǐng)域的財(cái)政支出增速逐年提高,社會(huì)保障網(wǎng)持續(xù)擴(kuò)大完善。2013年末,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別為4.98億人、5.73億人;2015年末,則分別增長至5.05億人、6.66億人。此外,生態(tài)環(huán)境明顯改善,化學(xué)需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量大幅下降。

可以說,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步正是來自于上述變化,發(fā)展的戰(zhàn)略思維也應(yīng)隨之變化。(中國建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 黃志凌)

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