新華社北京７月２７日電（新華社評論員）在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，今年上半年我國經(jīng)濟(jì)同比增長６．７％，以穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢進(jìn)入“下半場”。日前召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，通過實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。這為做好下半年經(jīng)濟(jì)工作明確了戰(zhàn)略重點(diǎn)與主攻方向。

今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期，英國“脫歐”等“黑天鵝”事件使不確定不穩(wěn)定因素進(jìn)一步上升。相比之下，處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵階段的中國經(jīng)濟(jì)交出了一份難得的半年成績單：在經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)與物價(jià)等平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢得以延續(xù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、“進(jìn)”的力度在加大，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好、“新”的動(dòng)能在成長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效、“好”的因素在累積。國際貨幣基金組織近期再次下調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測，但同時(shí)上調(diào)了今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。對中國經(jīng)濟(jì)抱有信心、寄予期待、長期看好，正日益成為國際社會(huì)的共識。

同時(shí)應(yīng)看到，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和周期性問題疊加，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中仍有難、穩(wěn)中仍有憂。投資增速仍在下滑，地區(qū)行業(yè)分化明顯，金融等風(fēng)險(xiǎn)累積上升，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐步落地但進(jìn)展還不平衡……成績來之不易，任務(wù)依然繁重。今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，繼續(xù)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭十分重要，需要付出不懈努力。

做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力是基礎(chǔ)。總體看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯。面對依然較大的下行壓力和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，保持定力、頂住壓力，穩(wěn)定宏觀政策取向，把握好重點(diǎn)、節(jié)奏與力度。一方面，要落實(shí)減稅降費(fèi)等措施激發(fā)市場活力，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，要保持市場流動(dòng)性的合理充裕，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，注意防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，讓金融有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為市場主體創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是關(guān)鍵，尤其是在完成“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)上下功夫、求實(shí)效。得其法者事半功倍，采取正確方略和有效辦法，方能啃下改革硬骨頭、完成改革硬任務(wù)。只有不斷深化國企、金融等部門的基礎(chǔ)性改革，才能解答去產(chǎn)能操作中“人往哪去、錢從哪來、債務(wù)怎么辦”等實(shí)際問題，才能優(yōu)化去杠桿策略、妥善化解債務(wù)上升風(fēng)險(xiǎn)；把去庫存和補(bǔ)短板的指向，與有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策；把增加勞動(dòng)力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)作為降成本的重點(diǎn)，才能有效降低企業(yè)成本、激發(fā)市場活力。

做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期不可或缺。信心比黃金更寶貴，預(yù)期穩(wěn)，信心增，有利于增強(qiáng)市場主體活力、催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度看，無論是投資決策、價(jià)格走勢，還是去產(chǎn)能去庫存進(jìn)程，無不與市場主體對經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)判相關(guān)聯(lián)。提高政策質(zhì)量和透明度，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境，就能形成“提振信心—提升經(jīng)濟(jì)活躍度—釋放發(fā)展?jié)摿Α判倪M(jìn)一步增強(qiáng)”的正向循環(huán)。

方向已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)部署，關(guān)鍵在于落實(shí)。社會(huì)主義是干出來的，中國經(jīng)濟(jì)的美好未來也是干出來的。各地區(qū)各部門把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，就一定能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，交出更加優(yōu)異的中國答卷。