■納入統(tǒng)籌整合的資金包括各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金

■領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、任務(wù)重、有參與試點(diǎn)積極性的貧困縣列入試點(diǎn)范圍

日前，自治區(qū)出臺(tái)《支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施方案》，通過試點(diǎn)推動(dòng)形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入扶貧開發(fā)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)投入明顯增加、資金使用精準(zhǔn)度和總體效益明顯提高、脫貧攻堅(jiān)步伐明顯加快、扶貧開發(fā)工作權(quán)責(zé)更加匹配。

據(jù)了解，我區(qū)支持和鼓勵(lì)自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（含享受待遇縣）、其他有建檔立卡貧困村和貧困人口的面上縣，按照國務(wù)院、自治區(qū)政府有關(guān)文件要求，以縣為主體，以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，自主開展財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用工作。2016年，原則上我區(qū)33個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣（含市、區(qū)，下同）中，領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、有參與試點(diǎn)積極性的貧困縣全部列入試點(diǎn)范圍；暫不具備試點(diǎn)條件的，應(yīng)向自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請(qǐng)，暫不列入2016年試點(diǎn)范圍，但一律列入2017年推廣范圍。

試點(diǎn)貧困縣納入統(tǒng)籌整合使用的資金包括各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金。同時(shí)，中央、自治區(qū)及各市補(bǔ)助的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)方面資金，也要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機(jī)制，精準(zhǔn)有效使用資金。

納入統(tǒng)籌整合使用范圍的中央、自治區(qū)、市本級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金，年度專項(xiàng)資金總額達(dá)1000萬元以上的，須按因素法切塊分配到試點(diǎn)貧困縣（中央和自治區(qū)有特殊規(guī)定的除外），具體分配因素由相關(guān)主管部門會(huì)同財(cái)政部門確定，分配到縣的資金仍按原渠道下達(dá)。項(xiàng)目審批權(quán)限全部下放到縣，實(shí)行縣審批、市和自治區(qū)備案的項(xiàng)目管理制度，自治區(qū)和各市將主要精力放在事中事后的監(jiān)管和績效考評(píng)上。（記者 韋繼川）