新華社太原7月22日電（記者 王飛航）今年山西省將在58個(gè)貧困縣全面開(kāi)展統(tǒng)籌使用財(cái)政扶貧資金試點(diǎn)工作，解決過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)中“一刀切”和“九龍治水”等問(wèn)題，通過(guò)改革扶貧資金管理分配方式，形成“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局。

這是記者從山西省政府新聞辦22日舉行新聞發(fā)布會(huì)上獲得的信息。

山西是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)省份，全省119個(gè)縣中有58個(gè)縣是貧困縣，其中國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣36個(gè)，目前建檔立卡貧困人口232萬(wàn)，占全省2410萬(wàn)農(nóng)村人口的9.6%左右。

近年來(lái)，隨著國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)力度的不斷加大，山西每年投入扶貧開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)資金和部門(mén)資金超過(guò)100億元，然而由于各部門(mén)制定政策各顧各，資金使用“撒胡椒面”，如“九龍治水”難以辦大事。

為此，山西省近日出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌整合財(cái)政資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》，支持貧困縣對(duì)于省級(jí)下達(dá)的資金，統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、統(tǒng)籌整合?！拔覀兘趯?duì)省級(jí)財(cái)政現(xiàn)有下達(dá)各縣的219項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了全面梳理，其中能夠向貧困縣傾斜的有9類(lèi)83項(xiàng)，涉及資金超過(guò)100億元，包括財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、教育、衛(wèi)計(jì)、發(fā)改、交通、國(guó)土、住建等13個(gè)部門(mén)，今后這部分錢(qián)都將納入貧困縣統(tǒng)籌整合使用的范圍?！鄙轿魇∝?cái)政廳副廳長(zhǎng)黃廟說(shuō)。

據(jù)介紹，貧困縣在統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金上將實(shí)行負(fù)面清單制度，在負(fù)面清單之外，縣級(jí)政府可在不改變資金大類(lèi)用途的基礎(chǔ)上，尊重群眾意愿，自主安排項(xiàng)目，統(tǒng)籌使用資金，徹底解決項(xiàng)目層層上報(bào)、資金戴帽下達(dá)、資金投向固化、使用“碎片化”等問(wèn)題，打破“打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋”的困局。

此外，為了確保扶貧資金使用安全，山西省要求，各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況的審計(jì)和監(jiān)督檢查，建立資金、項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)弄虛作假或擠占、截留、挪用資金和不作為、亂作為等行為，要嚴(yán)肅追責(zé)。