廣東下月起實(shí)施16項(xiàng)出入境新政，為外籍高層次人才提供便利
外國(guó)人在粵拿“綠卡”更容易

支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，廣東出入境再出臺(tái)16項(xiàng)利好政策。在粵外籍人員申請(qǐng)中國(guó)“綠卡”的門檻將降低，直接惠及外籍技術(shù)人才、直接投資額達(dá)到一定數(shù)額的外籍投資者、在廣東自貿(mào)區(qū)企業(yè)工作的博士生學(xué)歷以上外籍華人等。

近日，公安部正式批復(fù)同意我省從8月1日開始實(shí)施支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的16項(xiàng)出入境政策措施，為外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供出入境和停居留便利。21日上午，廣東省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，由省公安廳副廳長(zhǎng)鄭東、省公安廳出入境管理局局長(zhǎng)李世威詳細(xì)介紹并解讀相關(guān)措施。

公安部支持廣東的16項(xiàng)出入境政策措施中，其6項(xiàng)適用于廣東自貿(mào)區(qū)，10項(xiàng)適用于廣東全?。ㄒ策m用于廣東自貿(mào)區(qū)），涉及面廣泛?；菁暗娜后w不僅包括外籍高層次人士、投資者，還包括普通就業(yè)人員、留學(xué)人員、外籍華人、家政人員等多個(gè)領(lǐng)域和層面的人員。

與現(xiàn)有的出入境政策措施相比，廣東出臺(tái)的這16項(xiàng)出入境政策措施有許多突破和創(chuàng)新：一是允許在廣東出生或原戶籍為廣東的外籍華人申請(qǐng)辦理5年以內(nèi)簽證、居留證件；二是允許全省范圍內(nèi)外籍高層次人才和港澳臺(tái)高層次人才聘雇外籍家政服務(wù)人員，滿足其家庭生活需求；三是允許因緊急事由來粵就讀的中小學(xué)校外國(guó)學(xué)生，申請(qǐng)口岸簽證和居留證件；四是降低自貿(mào)區(qū)外國(guó)投資者申請(qǐng)綠卡的門檻。

鄭東介紹，廣東經(jīng)濟(jì)外向程度高、毗鄰港澳、海外華人眾多，這次出臺(tái)“組合”便利政策，改革力度大，針對(duì)性、創(chuàng)新性都比較強(qiáng)。措施重在破除人才認(rèn)定體制機(jī)制障礙，優(yōu)化完善外國(guó)人出入境、停居留和永久居留制度。同時(shí)，高層次人才認(rèn)定方式更加靈活，如制定了自貿(mào)區(qū)高層次人才積分評(píng)估體系。政策措施出臺(tái)之后，外國(guó)人簽證審批流程和手續(xù)也將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，出入境更加便捷。

據(jù)悉，在20日省直相關(guān)部門工作會(huì)議上，副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)李春生要求政府各職能部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保每項(xiàng)措施都能落實(shí)到“最后一公里”，為我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供新動(dòng)能。

16項(xiàng)出入境政策的主要內(nèi)容有：簡(jiǎn)化廣東自貿(mào)區(qū)認(rèn)定人才申請(qǐng)永久居留手續(xù)，加快審批進(jìn)程；對(duì)在廣東自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的外籍成員和自貿(mào)區(qū)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才試點(diǎn)實(shí)施永久居留積分評(píng)估制；支持外籍青年學(xué)生來廣東自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；為外籍華人申請(qǐng)永久居留實(shí)施便利政策，為申請(qǐng)簽證和居留證件的外籍華人提供特殊通道；降低在廣東自貿(mào)區(qū)投資人員申請(qǐng)永久居留投資標(biāo)準(zhǔn)；允許工資收入和納稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)人申請(qǐng)永久居留；對(duì)外籍高層次人才暢通從就業(yè)居留向永久居留資格的轉(zhuǎn)換機(jī)制；允許外國(guó)留學(xué)生在我國(guó)高等院校畢業(yè)后進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；允許外籍和港澳臺(tái)高層次人才聘雇外籍家政服務(wù)人員；支持廣東省向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)實(shí)施部分國(guó)家人員144小時(shí)過境免簽并實(shí)現(xiàn)廣東陸、海、空港口岸過境免簽政策聯(lián)動(dòng)等。

背景

新政是如何出臺(tái)的？

2015年，我省全面推進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。省委、省政府要求各部門積極出臺(tái)或爭(zhēng)取國(guó)家部委出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，支持廣東創(chuàng)新發(fā)展。省公安廳積極響應(yīng)，廣泛收集社會(huì)各界的出入境政策需求，及時(shí)將調(diào)研情況專題向公安部報(bào)告。

對(duì)廣東在出入境管理方面先行先試的做法，公安部表示大力支持，并及時(shí)指導(dǎo)我省開展相關(guān)出入境政策措施的制訂工作。

經(jīng)廣泛調(diào)研和充分論證，省公安廳提出實(shí)施廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展16項(xiàng)出入境政策措施，并正式上報(bào)公安部。

公安部經(jīng)研究，同意廣東省從今年8月1日起正式實(shí)施該16項(xiàng)出入境政策措施。

省領(lǐng)導(dǎo)批示扎實(shí)做好16項(xiàng)出入境政策的落地實(shí)施工作。7月20日，副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)李春生召集省直相關(guān)部門召開專門工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)上述16項(xiàng)出入境政策措施作出部署。（記者 洪奕宜 通訊員 曾祥龍、徐培、姜中英）