2015區(qū)域科技進(jìn)步評(píng)價(jià)報(bào)告顯示——
中部地區(qū)科技水平快步提升

7月20日，科技部發(fā)布了《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2015》和《中國(guó)區(qū)域科技進(jìn)步評(píng)價(jià)報(bào)告2015》。報(bào)告顯示，全國(guó)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)比上年提高了2.94個(gè)百分點(diǎn)，中部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技進(jìn)步環(huán)境指數(shù)進(jìn)步較快。提升較快并超過(guò)全國(guó)平均提升幅度的地區(qū)有湖南、河南、重慶、湖北、山東、安徽和江蘇，其中有4個(gè)為中部地區(qū)。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、研究員武夷山告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，從科技進(jìn)步環(huán)境指數(shù)看，天津、上海、北京、江蘇、山東、浙江、廣東、陜西高于全國(guó)平均水平，排在前8位。與上年比較，甘肅從第23位上升至第17位，主要原因是科技人力資源和科研物質(zhì)條件提升較快；安徽從第15位上升至第10位，原因是科研物質(zhì)條件的大幅提升。

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)方面，天津、北京、上海、重慶、江蘇、四川、廣東、湖北、廣西、山東、河南和安徽高于全國(guó)平均水平，排在前12位。與上年比較，安徽從第22位上升至第12位，上升最快。

“在今年的報(bào)告中，上海超越北京排在綜合科技進(jìn)步水平第1位。”武夷山分析說(shuō)，主要原因是北京的環(huán)境改善指數(shù)由上年第13位下降至第14位，上海則從第11位上升至第7位；北京的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)新增固定資產(chǎn)占比由上年第1位下降至第5位，上海則從第5位上升為第3位。報(bào)告顯示，除北京和上海是毫無(wú)疑問(wèn)的雙中心外，江蘇和廣東作為國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已具有舉足輕重的影響力。

“中部的湖北、西南的重慶和四川、西北的陜西已成為中西部地區(qū)的區(qū)域研發(fā)中心，并構(gòu)成彼此相連的地帶，它們對(duì)于中西部地區(qū)創(chuàng)新能力的帶動(dòng)和輻射能力，以及技術(shù)成果和高技術(shù)產(chǎn)品輸出能力不容忽視?！蔽湟纳秸f(shuō)。

報(bào)告在呈現(xiàn)我國(guó)區(qū)域科技進(jìn)步成效的同時(shí)，也反映出一些值得重視的問(wèn)題。武夷山表示，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)平均工資區(qū)域間差距明顯，有25個(gè)地區(qū)低于全國(guó)平均水平（上年為23個(gè)地區(qū)），反映出各地方政府對(duì)該行業(yè)就業(yè)人員工薪待遇的改善有所忽視。

“地方政府對(duì)科技投入的支持力度有所減緩。”武夷山說(shuō)，雖然地方財(cái)政科技支出比上年提高了5.98個(gè)百分點(diǎn)，但占地方財(cái)政支出的比重卻比上年下降了0.04個(gè)百分點(diǎn)，不能因?yàn)樨?cái)政收入變化而對(duì)科技投入放松要求。（記者 董碧娟）