圖片來源：公共商務(wù)信息新聞采編中心 攝影：宋寶貴

各位記者朋友，上午好，歡迎大家出席今天的例行發(fā)布會(huì)。今天還是給大家通報(bào)今年上半年以及6月當(dāng)月我國商務(wù)運(yùn)行的情況，并回答大家關(guān)心的問題。

一、關(guān)于市場運(yùn)行情況

2016年上半年我國消費(fèi)市場實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，1-6月全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到15.6萬億元，同比增長10.3%，增速比前5個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；6月當(dāng)月增長10.6%，較上月明顯加快0.6個(gè)百分點(diǎn)，為今年以來最高單月增速。6月份，商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測的5000家企業(yè)零售額同比實(shí)際增速（扣除價(jià)格因素）比上月高0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)月攀升。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是網(wǎng)絡(luò)零售及部分實(shí)體業(yè)態(tài)保持較快增長。1-6月全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長26.6%，累計(jì)增速連續(xù)兩個(gè)月加快；占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重進(jìn)一步提升至11.6%，較去年全年高0.8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)體業(yè)態(tài)中，購物中心、便利店、超市銷售增速相對(duì)較快，增速分別達(dá)到7.5%、7.3%和6.8%。

二是農(nóng)村和中西部地區(qū)增速領(lǐng)先。鄉(xiāng)村消費(fèi)增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)，上半年鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到2.2萬億元，同比增長11.0%，高于城鎮(zhèn)增速0.8個(gè)百分點(diǎn)，保持著自2013年以來快于城鎮(zhèn)的態(tài)勢。中西部地區(qū)消費(fèi)市場增長加快，1-5月，重慶、貴州、云南、四川、安徽、河南等地實(shí)現(xiàn)了11.4%至12.9%的較高增長。

三是汽車市場銷售出現(xiàn)明顯回升。受消費(fèi)升級(jí)換代和1.6升及以下購置稅減半等政策影響，1-6月，限額以上單位汽車銷售額同比增長7.7%，增速較上年同期加快2.4個(gè)百分點(diǎn)；6月當(dāng)月增長9.5%，占限額以上消費(fèi)品零售額的比重為25.4%，較上年同期提升0.8個(gè)百分點(diǎn)。上半年全國汽車銷量累計(jì)同比增長8.1%，其中，1.6升及以下排量乘用車銷量同比增長17.9%；運(yùn)動(dòng)型多用途車（SUV）銷量同比增長44.3%；新能源汽車銷量同比增長126.9%。

四是服務(wù)消費(fèi)市場不斷擴(kuò)大。1-6月全國餐飲收入同比增長11.2%，其中限額以上單位增長6.6%，較上年同期加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。餐飲企業(yè)積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展，大眾化餐飲、在線餐飲外賣廣受歡迎，6月份商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測餐飲企業(yè)中式快餐銷售增速較中式正餐高6.3個(gè)百分點(diǎn)。文化娛樂消費(fèi)繼續(xù)保持景氣狀態(tài)。上半年全國電影票房收入累計(jì)達(dá)到246億元，同比上漲21%。旅游市場需求旺盛，上半年我國民航運(yùn)送旅客2.3億人次，同比增長12.5%。

五是生活必需品價(jià)格小幅回落。1-6月全國居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲2.1%，漲幅較上年同期擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。年初價(jià)格明顯上漲的豬肉、蔬菜類，近期價(jià)格增速放緩或明顯回落。商務(wù)部監(jiān)測的36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格6月份同比上漲4.3%，漲幅比上月縮小2.1個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比下降3.4%。豬肉價(jià)格漲幅繼續(xù)收窄，6月份豬肉批發(fā)價(jià)格環(huán)比上漲0.4%，同比上漲31.8%，同比漲幅比上月收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)；蔬菜、雞蛋價(jià)格同比分別下降4.6%和1.1%。

隨著我國各項(xiàng)改革政策進(jìn)一步落實(shí)，居民收入穩(wěn)步增加，預(yù)計(jì)下半年消費(fèi)市場總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易情況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-6月，我國進(jìn)出口111335億元，同比下降3.3%。其中，出口64027億元，下降2.1%；進(jìn)口47307億元，下降4.7%。（以美元計(jì)，1-6月我國進(jìn)出口17127億美元，同比下降8.7%。其中，出口9855億美元，下降7.7%；進(jìn)口7272億美元，下降10.2%。）總體上看，我國外貿(mào)回穩(wěn)向好的態(tài)勢沒有改變，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是民營企業(yè)仍然是出口主力軍。1-6月，民營企業(yè)占全國外貿(mào)出口的46.7%，比去年同期提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是對(duì)部分一帶一路相關(guān)等國家和地區(qū)出口好于總體水平。1-6月，我對(duì)印度、泰國、俄羅斯出口分別增長1.8%、2.9%和10%；對(duì)日本、歐盟出口分別下降6.1%和4.4%，好于平均水平。

三是大型成套和高附加值產(chǎn)品出口保持正增長。1-6月，大型成套設(shè)備出口增長3%，通信設(shè)備、集成電路等高附加值產(chǎn)品出口分別增長10%、2.9%。

四是新型外貿(mào)商業(yè)模式進(jìn)出口增長較快?？缇畴娚藤Q(mào)易、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，正成為新的外貿(mào)增長點(diǎn)。

五是部分大宗商品進(jìn)口數(shù)量保持增長。1-6月，原油、鐵礦砂、銅精礦等10種大宗商品量增價(jià)跌，數(shù)量增長2.3%-38.7%，價(jià)格下降9.0%-35.8%，合計(jì)減少付匯526.5億美元，有利于企業(yè)降低成本，提高效益。

三、關(guān)于吸收外資情況

全國吸收外資總體保持增長。1-6月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)13402家，比去年同期增長12.5%；實(shí)際使用外資金額4417.6億元人民幣（折合694.2億美元），同比增長5.1%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。6月當(dāng)月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)2531家，同比增長8.5%；實(shí)際使用外資金額982.1億元人民幣（折合152.3億美元），同比增長9.7%。

高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)吸收外資雙增長，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增幅較大。1-6月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資3107.9億元人民幣（折合489.4億美元），同比增長8%，在全國總量中的比重為70.4%。其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資537.4億人民幣（折合84.7億美元），同比增長99.7%。在高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容及相關(guān)服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)實(shí)際使用外資漲幅較高，同比分別增長305.9%、67.9%和34.9%。

制造業(yè)實(shí)際使用外資1248.5億元人民幣（折合195.3億美元），同比下降2.8%，在全國總量中的比重為28.3%。其中，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資314.7億人民幣（折合49.2億美元），同比增長6.2%。在高技術(shù)制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)實(shí)際使用外資增幅較高，同比增長分別為107.8%和74.9%。

主要來源地投資保持穩(wěn)定增長。1-6月，前十位國家/地區(qū)（以實(shí)際投入外資金額計(jì)）實(shí)際投入外資總額4177.3億元人民幣（折合656.5億美元），占全國實(shí)際使用外資金額的94.6%，同比增長5.7%。其中，美國、英國、德國增幅分別為142.6%、114.3%和97.6%，增長較快的行業(yè)主要為信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)以及制造業(yè)等。同期，東盟對(duì)華實(shí)際投入外資金額208.8億元人民幣（折合32.7億美元），同比增長1.3%，歐盟28國對(duì)華實(shí)際投入外資金額357.6億元人民幣（折合56.4億美元），同比增長42.5%?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)國家對(duì)華實(shí)際投入外資金額214.2億元人民幣（折合33.6億美元），同比下降7.7%。

6月當(dāng)月，東盟對(duì)華實(shí)際投入外資金額18.7億元人民幣（折合2.9億美元），同比下降57%。歐盟28國對(duì)華實(shí)際投入外資金額97.4億元人民幣（折合15.1億美元），同比增長108.5%?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)國家對(duì)華實(shí)際投入外資金額20億元人民幣（折合3.1億美元），同比下降56.9%。

西部地區(qū)吸收外資增幅較高，東部地區(qū)保持穩(wěn)定，中部地區(qū)降幅較大。1-6月，西部地區(qū)實(shí)際使用外資329.1億元人民幣（折合51.3億美元），同比增長29.5%；東部地區(qū)實(shí)際使用外資3853.2億元人民幣（折合605.9億美元），同比增長7%。中部地區(qū)實(shí)際使用外資235.3億元人民幣（折合37億美元），同比下降32.6%。長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域?qū)嶋H使用外資1967.8億元人民幣（折合305.8億美元），同比增長8.3%。6月當(dāng)月，長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域?qū)θA實(shí)際投入外資金額436.9億元人民幣（折合66.7億美元），同比增長27.5%。

新設(shè)立及增資的大型企業(yè)數(shù)量較多。1-6月，新設(shè)立投資總額超過1億美元的大型外商投資企業(yè)380余家，增資超過1億美元的企業(yè)210余家。投資額較大的企業(yè)所屬行業(yè)既有新材料、新能源汽車及電池、飛機(jī)零部件、集成電路和芯片等研發(fā)生產(chǎn)的制造業(yè)，也包括醫(yī)療、養(yǎng)老、電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用等服務(wù)業(yè)。

通過外資并購方式實(shí)際使用外資繼續(xù)增長。1-6月，以并購方式設(shè)立外商投資企業(yè)674家，實(shí)際使用外資金額921.7億元人民幣（折合140.1億美元），同比分別增長5.2%和14.2%，占比分別為5%和20.9%。

圖片來源：公共商務(wù)信息新聞采編中心 攝影：宋寶貴

四、關(guān)于對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況

對(duì)外直接投資。1-6月，我國境內(nèi)投資者共對(duì)全球155個(gè)國家和地區(qū)的4797家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資5802.8億元人民幣(折合888.6億美元，同比增長58.7%)。6月當(dāng)月，對(duì)外直接投資1001.7億元人民幣（折合153.4億美元，同比增長44.9%)。截至6月底，我國對(duì)外非金融類直接投資累計(jì)6.2萬億元人民幣（折合9519億美元）。

對(duì)外承包工程。1-6月，我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額4313.3億元人民幣（折合660.5億美元），同比下降2.2%，新簽合同額6510.1億元人民幣（折合996.9億美元），同比增長15%；其中6月當(dāng)月完成營業(yè)額159.7億美元，同比增長0.4%，當(dāng)月新簽合同額242.0億美元，同比增長26.8%。

對(duì)外勞務(wù)合作。1-6月，我國對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員22.3萬人，較去年同期減少4.1萬人；其中 6月當(dāng)月派出各類勞務(wù)人員4.2萬人，較去年同期減少1萬人。截至6月末，我國在外各類勞務(wù)人員99.1萬人，較去年同期減少2.4萬人。

1-6月我國對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是對(duì)外投資合作總體保持快速增長。1-6月，我國境內(nèi)投資者共對(duì)全球155個(gè)國家和地區(qū)的4797家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，投資額累計(jì)888.6億美元，同比增長58.7%。6月當(dāng)月，對(duì)外直接投資1001.7億人民幣（折合153.4億美元），同比增長44.9%。對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額6510.1億元人民幣（折合996.9億美元），同比增長15%；其中6月當(dāng)月新簽合同額242.0億美元，同比增長26.8%。

二是對(duì)外投資行業(yè)分布格局進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)制造業(yè)投資增長迅速。1-6月，我國對(duì)外投資主要流向商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)，分別占上半年投資總額的24.6%、19.8%、16.4%和4.7%。對(duì)制造業(yè)投資額達(dá)175.9億美元，同比增長245.6%，其中流向裝備制造業(yè)120.4億美元，是去年同期的5.4倍，占制造業(yè)對(duì)外投資的68.4%；對(duì)文教美工體育和娛樂用品制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等領(lǐng)域的投資均實(shí)現(xiàn)4倍以上高速增長，國際產(chǎn)能合作呈現(xiàn)良好勢頭。

三是在“一帶一路”相關(guān)國家承包工程業(yè)務(wù)快速增長。1-6月，我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的61個(gè)國家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同3080份，新簽合同額514.5億美元，同比增長37%，占同期我國對(duì)外承包工程新簽合同額的51.6%。中國建筑工程總公司承攬的埃及新首都建設(shè)項(xiàng)目合同額達(dá)27.0億美元，是上半年我企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家中標(biāo)的最大承包工程項(xiàng)目。

四是長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市對(duì)外投資活躍。1-6月，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市對(duì)外投資301.2億美元，是去年同期的2.2倍，占全國對(duì)外直接投資總額的33.9%，占地方對(duì)外投資的37.3%。其中，上半年投資流量超過10億美元的省級(jí)行政單位有5個(gè)，分別是上海市（145.2億美元，同比增長162%）、浙江?。?5.6億美元，同比增長173.8%）、江蘇省（38.6億美元，同比增長52.5%）、湖南?。?1.7億美元，同比增長20.7%）和重慶市（10.6億美元，同比增長35.8%）。

五、關(guān)于服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包情況

服務(wù)貿(mào)易情況。今年以來，我國服務(wù)進(jìn)出口繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢。1-5月，服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)20782.8億元人民幣，同比增長22.7%。其中，我國服務(wù)出口7318.4億元，同比增長8.6%；服務(wù)進(jìn)口13464.4億元，同比增長31.9%。5月當(dāng)月，服務(wù)進(jìn)出口額4135.8億元人民幣，同比增長20.4%；出口額和進(jìn)口額分別為1453.6億元、2682.2億元，同比分別增長26.1%、17.6%。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是進(jìn)出口規(guī)?？焖贁U(kuò)大。1-5月，我國服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易的比重為18.5%，較去年同期提升了3.2個(gè)百分點(diǎn)。今年3-5月，我國服務(wù)進(jìn)出口連續(xù)3個(gè)月保持兩位數(shù)增長。

二是服務(wù)出口結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。1-5月，計(jì)算機(jī)服務(wù)出口650億元人民幣，同比增長20.4%；技術(shù)服務(wù)出口376億元，同比增長23.9%。此外，金融、廣告和信息等服務(wù)出口增速均超過20%。我國服務(wù)出口中高附加值服務(wù)出口占比不斷提升。

三是服務(wù)進(jìn)口高速增長。1-5月，我國服務(wù)進(jìn)口增速超過30%，其中旅行（含旅游）服務(wù)進(jìn)口達(dá)8803億元人民幣，同比增長53.4%，是帶動(dòng)服務(wù)進(jìn)口的主要因素。

初步預(yù)計(jì)，今年上半年我國服務(wù)進(jìn)出口額約2.5萬億元人民幣，比去年同期增長超過20%。

服務(wù)外包情況。1-6月，我國企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額5069.9億元人民幣，執(zhí)行金額3056.5億元，同比分別增長39.6%和13%。其中，離岸服務(wù)外包合同金額3582.1億元，執(zhí)行金額1961.2億元，同比分別增長55.2%和9.7%。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是離岸服務(wù)外包發(fā)包市場格局穩(wěn)定。1-6月，我國承接美國、中國香港、歐盟、日本和韓國的離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額分別為419.4億元、335.1億元、320.8億元、157.5億元和122.5億元，合計(jì)占我國離岸服務(wù)外包執(zhí)行總額約70%。

二是業(yè)務(wù)流程外包占比提高。1-6月，我國企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包執(zhí)行金額分別為934.9億元、320.2億元和706.1億元，同比分別增長7.5%、26.9%和6%，占比分別為47.7%、16.3%和36%。跨境電商帶動(dòng)供應(yīng)鏈管理服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和互聯(lián)網(wǎng)營銷推廣服務(wù)快速增長，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程外包快速發(fā)展。

三是“一帶一路”市場新簽合同額快速增長。1-6月，我國企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國家新簽服務(wù)外包合同金額625.1億元，同比增長33.5%，主要業(yè)務(wù)包括軟件研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)和工程設(shè)計(jì)。其中，與東南亞國家新簽服務(wù)外包合同金額491億元，同比增長83.6%；與中東歐國家新簽合同金額14.1億元，同比增長53.7%。新加坡、捷克市場規(guī)模大、增速快，分別是東南亞和中東歐地區(qū)最有市場潛力的國家。

四是長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)定。1-6月，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11個(gè)省市承接離岸服務(wù)外包合同金額1459.3億元，執(zhí)行金額1169億元，同比分別增長5.6%和3.8%；整體業(yè)務(wù)規(guī)模約占全國的60%，保持為我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚程度最高地區(qū)。

六、關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)推進(jìn)情況

經(jīng)過2個(gè)多月積極推進(jìn)，廣東東莞市、上海浦東新區(qū)等12個(gè)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)地區(qū)的實(shí)施方案完成報(bào)備，標(biāo)志著構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作全面啟動(dòng)。各地試點(diǎn)實(shí)施方案充分體現(xiàn)了中發(fā)13號(hào)文關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的總體要求，緊緊圍繞“市場配置資源新機(jī)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理新模式、全方位開放新格局、國際競爭合作新優(yōu)勢”的工作目標(biāo)，細(xì)化落實(shí)“六個(gè)探索”，推出了一系列改革創(chuàng)新舉措。

在探索開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理新模式方面，試點(diǎn)地區(qū)積極推進(jìn)改革行政審批制度、開放促進(jìn)體制、涉外管理體制和公共服務(wù)體制，以法治化推進(jìn)試點(diǎn)工作。如，漳州市提出組建商機(jī)對(duì)接中心，設(shè)立“企業(yè)服務(wù)110”，向企業(yè)提供24小時(shí)全方位服務(wù)。防城港市提出推進(jìn)大部門制改革和執(zhí)法體制改革，完善市場監(jiān)管執(zhí)法體系。唐山市提出探索建立京津冀市場一體化機(jī)制，建立行政許可、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)資質(zhì)等互認(rèn)機(jī)制。上海浦東新區(qū)提出落實(shí)111個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管工作清單，完善事中事后監(jiān)管體系。武漢城市圈提出探索建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

在探索形成各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）協(xié)同開放新機(jī)制方面，試點(diǎn)地區(qū)普遍對(duì)各類園區(qū)先行先試政策進(jìn)行整合，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制機(jī)制，釋放改革試點(diǎn)的“集成效應(yīng)”。如，大連金普新區(qū)提出在國家級(jí)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)等探索政策互惠共享方式，實(shí)現(xiàn)功能區(qū)之間資源共享。陜西西咸新區(qū)提出探索新區(qū)與西安、咸陽共建共享、錯(cuò)位發(fā)展新機(jī)制，在新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃土地、宣傳招商、財(cái)政融資、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面統(tǒng)一管理。濟(jì)南市提出開展園區(qū)行政管理、用人制度、分配制度改革，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、開放創(chuàng)新平臺(tái)，探索中德產(chǎn)業(yè)國際合作新模式。

在探索推進(jìn)國際投資合作新方式方面，各試點(diǎn)地區(qū)積極推進(jìn)外商投資項(xiàng)目“簡放服”改革，改革招商引資工作機(jī)制，推進(jìn)境外投資便利化，探索國際產(chǎn)能合作新路徑。如，上海浦東新區(qū)提出完善負(fù)面清單管理模式，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)擴(kuò)大開放措施落地。南昌市提出創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式，探索“重資本運(yùn)營、輕資產(chǎn)招商”，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金和基金等開展資本招商。唐山市提出將去產(chǎn)能與國際產(chǎn)能合作相結(jié)合，圍繞鋼鐵、水泥、煤炭和裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新國際產(chǎn)能合作方式。武漢城市圈提出督促國資企業(yè)建立適應(yīng)國際化經(jīng)營的企業(yè)組織架構(gòu)，嚴(yán)格投資經(jīng)營效益考評(píng)，健全和完善責(zé)任追究典型問題通報(bào)和處置制度。

在探索建立質(zhì)量效益導(dǎo)向型外貿(mào)促進(jìn)新體系方面，各試點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，培育外貿(mào)自主品牌和海外營銷體系，形成加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的政策支持體系。如，東莞市提出改革加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)激勵(lì)機(jī)制、推動(dòng)“加工貿(mào)易+智能制造”、建立加工貿(mào)易產(chǎn)品新型營銷體系。防城港市提出加快邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)改革試點(diǎn)，成立沿邊進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。大連金普新區(qū)提出設(shè)立外貿(mào)定向孵化基金，支持企業(yè)建設(shè)出口產(chǎn)品海外倉和海外運(yùn)營中心。蘇州工業(yè)園區(qū)提出構(gòu)建開放型創(chuàng)新體系，建立健全國際創(chuàng)新合作機(jī)制，探索國際國內(nèi)創(chuàng)新資源融合發(fā)展機(jī)制。重慶兩江新區(qū)提出形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制，搭建加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)平臺(tái)。

在探索金融服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)新舉措方面，一些試點(diǎn)地區(qū)推動(dòng)建立區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警平臺(tái)。一些試點(diǎn)地區(qū)著力在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，創(chuàng)新發(fā)展特色金融產(chǎn)品與服務(wù)，推廣內(nèi)保外貸模式、擴(kuò)大人民幣跨境使用、促進(jìn)跨境融資便利，探索形成“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”金融支持新體系。如，上海浦東新區(qū)提出推進(jìn)金融制度創(chuàng)新，完善面向國際的金融市場體系，探索建立跨部門金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)。蘇州工業(yè)園區(qū)提出建立“走出去”金融支持機(jī)制，建立境外投融資機(jī)制，支持設(shè)立首期規(guī)模10億美元的跨境合作產(chǎn)業(yè)基金。大連金普新區(qū)提出發(fā)展港航金融、陜西西咸新區(qū)提出發(fā)展能源金融、濟(jì)南市提出發(fā)展文化金融。

在探索形成全方位開放新格局方面，各試點(diǎn)地區(qū)突出各自在“四大板塊”、“三大戰(zhàn)略”中的特色、定位與作用，通過產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)、智庫等共建共享，完善經(jīng)貿(mào)、科技、人文等交流促進(jìn)機(jī)制，形成雙向開放新格局。如，南昌市提出深化“一帶一路”交流合作，加強(qiáng)與沿線國家地區(qū)的文化、教育、衛(wèi)生、科技、旅游合作交流。東莞市提出完善與港澳臺(tái)全方位合作機(jī)制。漳州市提出創(chuàng)新“兩岸一家親”融合新機(jī)制，深化兩岸產(chǎn)業(yè)投資合作，探索兩岸基層融合模式、便利兩岸人員往來機(jī)制、完善臺(tái)商臺(tái)胞服務(wù)保障。防城港市提出創(chuàng)新跨境邊境教育、醫(yī)療、文體、旅游等合作方式，推進(jìn)跨境勞務(wù)合作改革。上海浦東新區(qū)提出建立長江經(jīng)濟(jì)帶大通關(guān)協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。重慶兩江新區(qū)提出依托渝新歐國際貿(mào)易大通道，建立面向歐亞地區(qū)的貨物集散中心。陜西西咸新區(qū)提出推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)投資合作，與沿線主要城市及地區(qū)共建示范區(qū)園區(qū)。

在明確試點(diǎn)任務(wù)和改革舉措的同時(shí)，各試點(diǎn)地區(qū)都建立了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，相關(guān)協(xié)調(diào)保障、責(zé)任分工、評(píng)估檢查、時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)分解正在落實(shí)。下一步，商務(wù)部將會(huì)同發(fā)展改革委指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)將實(shí)施方案逐項(xiàng)落實(shí)到位、力爭早見成效。

有關(guān)這12個(gè)試點(diǎn)區(qū)域的試點(diǎn)情況我們還會(huì)用其他的方式跟大家通報(bào)情況。一個(gè)很重要的內(nèi)容是，這12個(gè)試點(diǎn)區(qū)域都制定了改革方案，改革方案都報(bào)到了國家發(fā)改委和商務(wù)部報(bào)備，這些報(bào)備方案我們可能會(huì)在近期，爭取本周內(nèi)登到網(wǎng)上，到時(shí)候大家可以在網(wǎng)上看這些方案的詳細(xì)內(nèi)容。以上是今天新聞發(fā)布會(huì)給大家通報(bào)的情況，接下來歡迎大家交流，提出問題。

圖片來源：公共商務(wù)信息新聞采編中心 攝影：宋寶貴

【大公網(wǎng)記者】:近幾年大蒜價(jià)格多次出現(xiàn)暴漲暴跌，今年也出現(xiàn)過暴漲情況，近期新蒜上市以后，蒜價(jià)已有所回落，但相比往年還是價(jià)格高不少。請(qǐng)問發(fā)言人，今年蒜價(jià)為什么出現(xiàn)這么大的波動(dòng)？后期是否會(huì)有回落的空間？

【沈丹陽】:這幾年大蒜價(jià)格確實(shí)有一些起伏，有時(shí)漲得狠一點(diǎn)，有人說這是“蒜你狠”。其實(shí)新一輪大蒜價(jià)格的上漲是從去年7月份就開始的，今年以來延續(xù)上漲態(tài)勢，4月上旬達(dá)到本輪高點(diǎn)。這一輪蒜價(jià)上漲是什么原因呢？有一些媒體分析說是不是有人在炒作，有人在“投機(jī)倒把”。實(shí)際上，這一輪蒜價(jià)上漲，主要是由于去年種植面積減少，加上產(chǎn)量有所下降所致。據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)全國580個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)信息，2015年大蒜在田面積同比下降2.2%。另外一個(gè)數(shù)據(jù)，2015年大蒜主產(chǎn)區(qū)山東省金鄉(xiāng)縣大蒜收獲面積53.6萬畝，同比下降14%，產(chǎn)量58.7萬噸，同比下降4.7%。

今年4月中旬以來，情況發(fā)生了變化，隨著各地新蒜陸續(xù)上市，蒜價(jià)開始回落。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，上上周（6月27日-7月3日）全國36個(gè)大中城市大蒜平均批發(fā)價(jià)格為每公斤10.85元，比4月上旬高點(diǎn)下降9.2%。總體來看，目前大蒜市場供應(yīng)有保障，價(jià)格還有一定的回落空間。

對(duì)類似于像大蒜等一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的漲漲落落，有時(shí)候還真需要有一點(diǎn)定力，因?yàn)槭袌霰旧碛幸环N調(diào)節(jié)機(jī)制，價(jià)格高漲的時(shí)候，可能就會(huì)產(chǎn)生對(duì)生產(chǎn)的刺激，生產(chǎn)產(chǎn)量上來之后，價(jià)格會(huì)有所回落，所以對(duì)這樣一些現(xiàn)象也不必太過于大驚小怪。謝謝你的提問。

【國際臺(tái)記者】:最近有美國企業(yè)向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提交申請(qǐng)，對(duì)中國企業(yè)展開337調(diào)查，這已經(jīng)是美國企業(yè)今年提起的337調(diào)查申請(qǐng)中涉及中國企業(yè)的第14起案件，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有何回應(yīng)？

【沈丹陽】:7月5日，美國一家公司依據(jù)美國相關(guān)國內(nèi)法律向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，指控中國企業(yè)對(duì)美國出口、在美國進(jìn)口或在美國銷售的門禁系統(tǒng)及有關(guān)組件侵犯其在美國注冊(cè)有效的專利權(quán)，請(qǐng)求美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布有關(guān)排除令以及禁止令。

近年來，美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)起的337調(diào)查案件數(shù)量居高不下，其中三分之一以上的案件針對(duì)中國對(duì)美國出口的產(chǎn)品。特別是今年上半年，美國已經(jīng)對(duì)我國出口產(chǎn)品發(fā)起了11起337調(diào)查，案件數(shù)量超過了去年全年案件數(shù)量的總和。另外還有3起337調(diào)查案件正處于立案審查階段。

對(duì)于中美兩國企業(yè)間的這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，商務(wù)部一直高度關(guān)注，并且必須再次指出，希望美國國際貿(mào)易委員會(huì)要客觀、公平、公正開展調(diào)查，妥善解決。我們認(rèn)為，唯有這樣，才能有利于促進(jìn)中美兩國相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易合作，確保雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。謝謝你的提問。

【鳳凰衛(wèi)視記者】:6月份東盟對(duì)華的投資出現(xiàn)比較大的下降，下降了57%，是什么原因？有沒有可能跟正在面臨的南海問題有關(guān)？第二，我們注意到今天早上朝鮮有一些“試射”的行為，針對(duì)韓國部署薩德，在國內(nèi)出現(xiàn)一些聲音，認(rèn)為應(yīng)該加大對(duì)朝鮮的援助，請(qǐng)問商務(wù)部最近對(duì)朝鮮的援助處于什么樣的水平？是不是有放松對(duì)朝鮮制裁的可能性？

【沈丹陽】:東盟對(duì)華的投資這幾年總體上還都是增長的，特別是去年一些成員國對(duì)華投資增長得不錯(cuò)。上半年東盟對(duì)華投資有所下降，我認(rèn)為這是一個(gè)正常的市場和企業(yè)投資現(xiàn)象。今年上半年我國總體利用外資的情況是不錯(cuò)的，總體保持增長，特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)吸收都雙雙增長?？梢钥吹?，我們現(xiàn)在利用外資的結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是朝著高技術(shù)、高質(zhì)量、高水平的方向在轉(zhuǎn)變，因此上半年對(duì)華投資增長比較多的恰恰是歐美發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。從這個(gè)角度看，東盟對(duì)華投資額下降與南海問題沒有什么必然的聯(lián)系。

你的第二個(gè)問題，有關(guān)對(duì)朝援助，現(xiàn)在沒有具體的數(shù)據(jù)可以提供。我們對(duì)朝總體上的政策沒有根本的改變。謝謝你的提問。

【中新社記者】:我們注意到，澳大利亞國家統(tǒng)計(jì)局最近新發(fā)布的報(bào)告說，2014-2015財(cái)年澳大利亞新增出口企業(yè)4000多家，其中對(duì)華出口企業(yè)有1300多家，表明澳大利亞對(duì)華出口蓬勃發(fā)展，能否介紹一下今年上半年澳大利亞對(duì)華出口的情況？

【沈丹陽】:目前中國是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴，也是澳大利亞第一大出口市場。目前，澳大利亞對(duì)華出口主要是能礦資源產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品。

大家知道，澳大利亞是中國最大的鐵礦石進(jìn)口來源地。2015年，我們從澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石超過6億噸，占中國進(jìn)口鐵礦石總量的63.7%，金額約358.6億美元。但是大家可能不知道，我們還有很多產(chǎn)品最大進(jìn)口來源地也是澳大利亞，比如煤炭和氧化鋁這些資源產(chǎn)品，2015年最大進(jìn)口來源地也是澳大利亞。2015年，我們從澳大利亞進(jìn)口煤炭7085萬噸，占煤炭進(jìn)口總量的34.7%，金額53億美元；進(jìn)口氧化鋁286.6萬噸，金額9.5億美元。

澳大利亞同時(shí)也是中國牛肉、羊毛、大麥等農(nóng)產(chǎn)品最大供應(yīng)國。去年中國從澳大利亞進(jìn)口牛肉15.6萬噸，占牛肉進(jìn)口總量32.9%，金額約7.9億美元；進(jìn)口羊毛17.4萬噸，金額15.7億美元；進(jìn)口大麥436.2萬噸，金額是12.5億美元。

大家知道，中澳自貿(mào)協(xié)定已于去年12月20日正式生效。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半，澳大利亞對(duì)華出口305.9億美元，其中鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品和煤炭分列前三大出口商品。雖然今年上半年由于價(jià)格的因素，我們從澳大利亞進(jìn)口還是有一些負(fù)增長，但是相信隨著中澳自貿(mào)協(xié)定的逐步實(shí)施，今后中澳雙方更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品會(huì)進(jìn)入對(duì)方市場，未來雙邊貿(mào)易增長潛力很大，澳大利亞企業(yè)到中國開展貿(mào)易和投資以及其他合作的商機(jī)也還會(huì)很多。謝謝您的提問。

【經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者】:關(guān)于吸收外資的問題。剛才您介紹了吸收外資的整體情況，有兩方面的數(shù)據(jù)我們比較關(guān)注，一個(gè)是美國、英國和德國對(duì)我國投資增幅比較大，還有我國西部地區(qū)吸收外資的同比增長也比較快，接近30%，請(qǐng)您進(jìn)一步介紹一下這些情況。另外，我們注意到服務(wù)業(yè)吸收外資，無論在全國總量中的比重還是同比的增速都明顯高于制造業(yè)，遙遙領(lǐng)先，您怎么看這個(gè)趨勢？未來服務(wù)業(yè)明顯高于制造業(yè)的趨勢是不是還會(huì)延續(xù)？謝謝。

【沈丹陽】:今年上半年，美國、英國、德國對(duì)華實(shí)際投入外資增幅都是非常高的，翻了一番多，或者將近翻番，美國對(duì)華投資增長142.6%，英國對(duì)華投資增長114.3%，德國對(duì)華投資增長97.6%。增長比較快的主要是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)以及制造業(yè)等行業(yè)。

上半年，西部地區(qū)實(shí)際使用外資同比增長了將近30%，從投資來源地看，到西部地區(qū)投資規(guī)模及增幅較大的有香港、韓國、新加坡以及美國、英國、德國，其中香港投資170億元，增長了22.6%；韓國投資73.1億元，增長59.7%；新加坡投資30.9億元，增長9.1%。韓國主要投資在制造業(yè)上，而香港和新加坡主要投資在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等方面。

美國、德國、英國在我國西部地區(qū)實(shí)際投入外資金額雖然分別僅為4.8億、1.9億、7.4億元人民幣，絕對(duì)規(guī)模不是很大，占其在華投資的比重也還都比較小，但是由于其原有投資基數(shù)比較低，實(shí)際投入金額增幅比較大，美國、英國、德國今年對(duì)西部地區(qū)投資的增幅都超過400%。

關(guān)于服務(wù)業(yè)比重持續(xù)擴(kuò)大的問題。我們利用外資總額中，服務(wù)業(yè)這兩三年的比重確實(shí)一直在提升，現(xiàn)在已經(jīng)超過了70%，這個(gè)總體上看是好事。但是，這不意味著我們對(duì)制造業(yè)利用外資不重視，我們現(xiàn)在還是希望不僅僅是服務(wù)業(yè)利用外資能夠有比較大的增長，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，同時(shí)我們也希望吸收更多的制造業(yè)到中國來投資，特別是高端的、高新技術(shù)方面的制造業(yè)，商務(wù)部和國家發(fā)改委等有關(guān)部門也在共同研究制定進(jìn)一步鼓勵(lì)和吸收外商投資制造業(yè)的政策措施，包括我剛才提到的12個(gè)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的試點(diǎn)區(qū)域，他們也在探索擴(kuò)大吸收制造業(yè)外資，爭取有進(jìn)一步的鼓勵(lì)政策和措施出臺(tái)。謝謝您的提問。

【環(huán)球時(shí)報(bào)英文版記者】:上個(gè)月中國和歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)簽署了關(guān)于正式啟動(dòng)中國與歐亞聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作伙伴協(xié)定的聯(lián)合聲明，請(qǐng)您介紹一下談判將會(huì)涉及哪些內(nèi)容。

【沈丹陽】:上個(gè)月，商務(wù)部部長高虎城和歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)貿(mào)易委員尼基申娜共同簽署《關(guān)于正式啟動(dòng)協(xié)議談判的聯(lián)合聲明》。目前雙方正在為啟動(dòng)首輪談判開展前期的籌備。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國都是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的沿線國家，啟動(dòng)中國和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判，是開展“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的重要內(nèi)容。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門與歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)保持密切溝通協(xié)作，盡快啟動(dòng)協(xié)議的首輪談判。

談判還沒有開始，談判的具體內(nèi)容仍有待雙方溝通確定，但是應(yīng)該會(huì)包含以下一些重要的內(nèi)容：

首先，通過該談判應(yīng)該力爭早日達(dá)成雙方貿(mào)易和投資合作的制度性安排，進(jìn)一步深化中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及其成員國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

其次，應(yīng)該會(huì)商談如何在海關(guān)管理、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易救濟(jì)、競爭政策等領(lǐng)域制定一系列貿(mào)易便利化措施。

第三，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域，雙方如何開展政策對(duì)話，如何加強(qiáng)信息交流，應(yīng)該也是重要內(nèi)容。謝謝您的提問。

【央視財(cái)經(jīng)頻道記者】:最近我國南方遭遇強(qiáng)降雨侵襲，湖北、安徽等省份出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情。不知道災(zāi)區(qū)的市場供應(yīng)情況是否會(huì)受到影響？對(duì)于防洪救災(zāi)和保障物資供應(yīng)，商務(wù)部采取了哪些措施？

【沈丹陽】:今年入汛以來，全國已有26個(gè)省份、上千個(gè)縣遭受了洪澇災(zāi)害，特別是湖北、安徽、江西等南方省市連續(xù)遭遇強(qiáng)降雨侵襲，出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情。面臨如此嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，如果不采取有力有效措施，災(zāi)區(qū)的市場供應(yīng)難免出現(xiàn)問題。好在商務(wù)部和各相關(guān)地方商務(wù)部門對(duì)今年的洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)得比較早，提前做好了準(zhǔn)備，并及時(shí)采取了有效的應(yīng)對(duì)措施，可以說現(xiàn)在并沒有出現(xiàn)市場供應(yīng)方面的問題。

3月底，商務(wù)部就下發(fā)了《關(guān)于開展防汛抗旱檢查工作的通知》，對(duì)地方商務(wù)部門提出了要求。4月初，商務(wù)部專門成立了工作組，到上海、天津、浙江、江蘇等地檢查當(dāng)?shù)卦诜姥吹臏?zhǔn)備和市場供應(yīng)方面的情況。在南方省份陸續(xù)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害以后，商務(wù)部加強(qiáng)了市場監(jiān)測，并根據(jù)市場波動(dòng)情況采取措施，保障供應(yīng)，主要是生活必需品的供應(yīng)。從監(jiān)測的情況看，受災(zāi)比較重的安徽、湖北、江蘇等省份蔬菜、雞蛋等生活必需品生產(chǎn)流通還是受到一些影響。比如說6月27日-7月3日，我們監(jiān)測的價(jià)格情況來看，合肥的蔬菜價(jià)格上漲了15.4%，武漢上漲12.2%，南京上漲9%，武漢的雞蛋價(jià)格也上漲5.2%。針對(duì)這種情況，我們指導(dǎo)地方商務(wù)部門及時(shí)組織調(diào)配，把市場波動(dòng)的范圍控制在最小范圍內(nèi)?，F(xiàn)在看，所有受災(zāi)地區(qū)重要生活必需品的供應(yīng)都是有保障的，市場也都是穩(wěn)定的，特別是糧食、食用油、肉類等品種的價(jià)格總體穩(wěn)定。目前，南方的洪澇災(zāi)害還沒有過去，商務(wù)部將會(huì)密切關(guān)注災(zāi)情，繼續(xù)做好我們應(yīng)該做的工作。謝謝您的提問。

【新華社記者】:剛才您在介紹情況的時(shí)候，我們看到上半年我國對(duì)“一帶一路”沿線國家的投資是增長很快的，大概有37%，但是我們注意到，上半年“一帶一路”相關(guān)國家對(duì)華的投資同比是下降了7.7%，而且6月當(dāng)月同比下降了56.9%，您能不能解釋一下下降的原因大概是什么？

【沈丹陽】:企業(yè)開展國際投資合作，包括中國企業(yè)“走出去”和國外企業(yè)到中國投資。大體上受三個(gè)因素的影響：

第一個(gè)因素是企業(yè)的競爭力情況。中國企業(yè)這幾年對(duì)外投資增長很快，特別是今年上半年投資高速度增長，主要是因?yàn)橹袊髽I(yè)的國際競爭力提升。國外的企業(yè)到中國來投資，也面臨中國企業(yè)強(qiáng)有力的競爭。過去經(jīng)常講外國企業(yè)到中國來投資怎么都好掙錢，但現(xiàn)在不是那么回事兒，因?yàn)槊媾R中國企業(yè)、民營企業(yè)各方面的競爭。

第二個(gè)因素是市場因素。中國企業(yè)到國外投資，要尋找市場商機(jī)；國外到中國投資同樣也要尋找市場商機(jī)。市場因素很多，有長期因素也有短期因素。比如今年以來就有一些短期因素，包括匯率、金融等因素。目前，中國企業(yè)到歐美投資和到“一帶一路”相關(guān)國家投資都增長很快。你剛才提到中國對(duì)“一帶一路”相關(guān)國家增長37%，實(shí)際上到其他國家投資的增幅，特別是到歐美投資的增幅比這個(gè)高得多，這里面就有市場因素。市場因素會(huì)有變化，短期如此，并不意味著長期也一直如此。最近中國企業(yè)對(duì)外投資增長較快，長期因素是主要的，但是也有一些短期的因素。

第三個(gè)因素是政策因素?，F(xiàn)在中國企業(yè)對(duì)外投資受到全世界幾乎所有國家和地區(qū)的普遍歡迎，雖然在一些國家地區(qū)也面臨一些非經(jīng)濟(jì)因素的干擾，但總體上，中國企業(yè)在全世界各地投資都是受歡迎的。全世界有很多國家地區(qū)都在積極鼓勵(lì)外資進(jìn)入，有些還鼓勵(lì)所謂“工業(yè)回歸”等等。所以中國企業(yè)去這些國家地區(qū)投資增長有政策因素的利好所帶動(dòng)。前些年中國利用外資的政策總體上比較穩(wěn)妥，也有一些調(diào)整，包括所謂“超國民待遇”的調(diào)整，因此中國利用外資一直穩(wěn)步增長，雖然增長速度相對(duì)慢，但是我們更重外資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的提升。

在這三個(gè)因素的影響下，我們對(duì)“一帶一路”相關(guān)國家地區(qū)的投資大幅增長是正常的。“一帶一路”相關(guān)國家涉及很多國家和地區(qū)，其對(duì)華投資不能一概而論。因?yàn)榇蟛糠帧耙粠б宦贰毕嚓P(guān)國家企業(yè)的競爭力不是很高，未來才會(huì)逐步增加到中國投資，短期內(nèi)不會(huì)馬上就有比較快的增長。謝謝您的提問。

【上海證券報(bào)記者】:看到上半年商務(wù)運(yùn)行的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，不知道您那里有沒有關(guān)于四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上半年建設(shè)方面的大概情況介紹？另外，下一步推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn)方面有沒有新的考慮？

【沈丹陽】:四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)上半年總體情況的數(shù)據(jù)還沒有出來，商務(wù)部相關(guān)業(yè)務(wù)司局會(huì)在以后對(duì)四個(gè)自貿(mào)區(qū)上半年的情況做一個(gè)梳理，再給大家通報(bào)。另外，四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各自的情況，在他們的網(wǎng)站上也會(huì)有發(fā)布，其各自的情況可以向這四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)系了解。至于四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，我們也正在加快進(jìn)度進(jìn)行總結(jié)，會(huì)在條件成熟的時(shí)候進(jìn)一步推出，到時(shí)候會(huì)告訴大家。謝謝。

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】:據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》上周報(bào)道，《全球貿(mào)易預(yù)警》的一份報(bào)告說，自2015年以來全球貿(mào)易增長動(dòng)力已經(jīng)消失，一些人將這個(gè)原因歸咎于貿(mào)易保護(hù)主義，但也有人有不同看法，請(qǐng)問您的看法是什么？謝謝。

【沈丹陽】:近幾年全球貿(mào)易增長乏力，原因是多方面的，所謂仁者見仁、智者見智，大家各有各的看法，也各有各的道理，難以定論。但是貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭如果說不是主要原因，至少也是一個(gè)雪上加霜的因素。

舉中國遇到的貿(mào)易保護(hù)主義做例子，就足以說明。今年上半年，中國出口產(chǎn)品共遭遇來自17個(gè)國家（地區(qū)）發(fā)起的65起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，同比上升66.67%，涉案金額85.44億美元，同比上升156%。其中，反傾銷案件46起，反補(bǔ)貼案件13起，保障措施案件6起。

在對(duì)中國出口產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的國家中，既有發(fā)達(dá)國家，也有發(fā)展中國家，立案數(shù)量最多的國家恰恰是最大的發(fā)達(dá)國家和另外一個(gè)比較大的發(fā)展中國家，即美國和印度。美國對(duì)中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的立案數(shù)量是18起，印度是15起。涉案金額最多的國家同樣是美國和印度。這說明什么？這說明貿(mào)易保護(hù)主義真的是全方位抬頭了。

正因?yàn)槿绱?，剛剛結(jié)束的二十國集團(tuán)貿(mào)易部長會(huì)議再次重申了關(guān)于維持現(xiàn)狀和撤銷已有貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾，并將承諾延長至2018年底。這也是為什么中方一再強(qiáng)調(diào)國際社會(huì)需要加強(qiáng)合作，共克時(shí)艱，強(qiáng)調(diào)動(dòng)輒實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施無助于各國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和提振的重要原因。

謝謝您的提問。

【第一財(cái)經(jīng)記者】:我們看到最近大家非常關(guān)注上半年民間投資有個(gè)比較大的下降，我們采訪的一些機(jī)構(gòu)和專家表示，因?yàn)閲鴥?nèi)可能有一些投資的困難，所以很多投資都轉(zhuǎn)向海外了。我想問的是，上半年對(duì)外投資增長這么快，跟民營資本把很多資本轉(zhuǎn)移到海外有沒有關(guān)系？

【沈丹陽】:我不能說一點(diǎn)關(guān)系也沒有，但是至少現(xiàn)在沒有數(shù)據(jù)來支撐這種觀點(diǎn)。海外投資增長雖然很快，但是民營企業(yè)海外投資的金額還是有限的，占我們國內(nèi)投資規(guī)模也仍是非常小的比重。所以我認(rèn)為，這應(yīng)該不是主要的原因，海外投資增長快也有一些短期的因素。謝謝您的提問。

【沈丹陽】:今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。