為切實(shí)加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)草原牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展，我省制定了《甘肅省貫徹新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)《意見(jiàn)》精神，省財(cái)政廳與省農(nóng)牧廳于近日聯(lián)合下發(fā)了《甘肅省落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》。

根據(jù)《意見(jiàn)》和《方案》，我省將通過(guò)實(shí)行禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)等措施，實(shí)施新一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸媛鋵?shí)草原禁牧休牧和草畜平衡制度，完善基本草原劃定和草原承包經(jīng)營(yíng)制度，減輕天然草原放牧壓力，遏制草原退化趨勢(shì)，改善草原生態(tài)環(huán)境，鞏固草原保護(hù)建設(shè)成果；轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式，加快草牧業(yè)發(fā)展步伐，改善牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和供給能力，不斷拓寬農(nóng)牧民增收渠道，穩(wěn)步提高農(nóng)牧民收入水平，促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

今后，我省將對(duì)生存環(huán)境惡劣、退化嚴(yán)重、不宜放牧以及位于大江大河水源涵養(yǎng)區(qū)的草原，以五年為一個(gè)周期實(shí)行禁牧封育。根據(jù)國(guó)家核定，我省需落實(shí)禁牧草原面積10000萬(wàn)畝，并對(duì)實(shí)施禁牧期間的農(nóng)牧戶給予補(bǔ)助。全省三大區(qū)域禁牧年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：青藏高原區(qū)每畝21.67元，黃土高原區(qū)每畝4.62元，西部荒漠區(qū)每畝3.87元。對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原，我省將根據(jù)載畜能力科學(xué)合理核定載畜量，實(shí)施草畜平衡管理，按照“上封頂、下保底”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)履行草畜平衡義務(wù)、完成年度減畜任務(wù)的農(nóng)牧戶給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)，以形成草原合理利用長(zhǎng)效機(jī)制。全省三大區(qū)域草畜平衡年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：青藏高原區(qū)每畝3.35元，黃土高原區(qū)每畝2.67元，西部荒漠區(qū)每畝2.17元。

據(jù)介紹，2016年—2020年，中央財(cái)政每年將下達(dá)我省草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金110250萬(wàn)元，其中禁牧補(bǔ)助75000萬(wàn)元，草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)35250萬(wàn)元。五年累計(jì)補(bǔ)獎(jiǎng)資金總額將達(dá)到551250萬(wàn)元。此外，我省將根據(jù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)工作突出、成效顯著的市州、縣市區(qū)，利用中央財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金將統(tǒng)籌用于草原生態(tài)保護(hù)和草牧業(yè)發(fā)展。（記者 沈麗莉）