發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢 營造創(chuàng)業(yè)好環(huán)境
廈門海滄扶持臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)業(yè)升級

梁嘉洲，是來大陸創(chuàng)業(yè)的第三代臺(tái)商，得益于廈門自貿(mào)區(qū)海滄片區(qū)的優(yōu)惠政策，他創(chuàng)辦了一家創(chuàng)客工坊，專注創(chuàng)作陶瓷文創(chuàng)產(chǎn)品?！耙环赖奶沾僧嬕?jīng)過多道工藝處理才能出爐，數(shù)十件底料經(jīng)過四五次煅燒才能出一件精品?！绷毫置懒嵩诮榻B兒子梁嘉洲的作品時(shí)微笑連連。

梁嘉洲只是眾多臺(tái)灣年輕人來大陸創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)代表，位于廈門自貿(mào)區(qū)海滄片區(qū)的臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)館還有很多像梁嘉洲一樣的年輕創(chuàng)客在此創(chuàng)業(yè)。臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)館是廈門海滄助力臺(tái)企轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果之一，由17位平均在大陸創(chuàng)業(yè)20年的臺(tái)商協(xié)會(huì)成員集資3000萬元成立，面積13576平方米。臺(tái)創(chuàng)館通過臺(tái)胞服務(wù)臺(tái)胞，旨在為臺(tái)灣人才提供就業(yè)培訓(xùn)、崗位實(shí)訓(xùn)等全鏈條式服務(wù)，有效地幫助臺(tái)商一代轉(zhuǎn)型、二代創(chuàng)業(yè)，吸引了更多臺(tái)灣青年來大陸創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

眾創(chuàng)空間吸引兩岸青年

“海滄的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人才政策都太‘解渴’了，我們考慮把公司搬到這里來。”在參觀了青創(chuàng)基地和臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)館后，臺(tái)灣人才參訪團(tuán)的陳先生欣喜地表示。

為了積極鼓勵(lì)兩岸青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，尤其是鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來大陸發(fā)展，海滄區(qū)打造了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。建立海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)立海峽兩岸（廈門海滄）無人機(jī)暨智能機(jī)器人孵化基地、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)館，引進(jìn)一品創(chuàng)客、3w咖啡、車庫咖啡等14個(gè)知名創(chuàng)客空間入駐。同時(shí)，海滄區(qū)出臺(tái)了《廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地扶持辦法》和《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》。按照“若干意見”，經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級眾創(chuàng)空間，按照規(guī)模大小給予一次性最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

數(shù)據(jù)顯示，目前海滄區(qū)創(chuàng)業(yè)廣場已注冊企業(yè)1672家，注冊資本已超288億元。海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地已進(jìn)駐臺(tái)灣企業(yè)78家，臺(tái)灣就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年121人。海滄眾創(chuàng)空間內(nèi)有220個(gè)在孵企業(yè)（團(tuán)隊(duì)），創(chuàng)客人數(shù)超過800人，預(yù)計(jì)在3年內(nèi)引進(jìn)并孵化成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）將有570家。

這里的政策暖人心

“海滄區(qū)的人才、企業(yè)扶持政策猶如一股春風(fēng)，溫暖了我們在這里就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和安居的臺(tái)胞。”近日，海滄區(qū)臺(tái)灣人才、臺(tái)資企業(yè)扶持政策兌現(xiàn)儀式在海峽兩岸青創(chuàng)基地舉行，拿著臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10萬元補(bǔ)貼支票，廈門?；鶅砂肚嗄陝?chuàng)業(yè)基地有限公司董事長曾榮群豎起了大拇指。

6月28日，正值《海滄區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣人才暫行辦法》政策出臺(tái)一周年之際，長鴻光電、長庚醫(yī)院、?；鄤?chuàng)基地公司等10家臺(tái)資企業(yè)67名人才獲得海滄區(qū)發(fā)放的住房、臺(tái)籍醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、基地運(yùn)營等6大類補(bǔ)助現(xiàn)金支票，大到40萬元購房補(bǔ)貼，小到2000多元的往返機(jī)票補(bǔ)貼，金額共計(jì)191萬元。

“從去年開始享受人才優(yōu)惠政策以來，醫(yī)院引進(jìn)人才的成本下降了，也利于我們提供更好的醫(yī)療服務(wù)，更好地滿足民眾就診需求?！睂﹂L庚醫(yī)院52名臺(tái)灣醫(yī)師獲得近86萬元的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)補(bǔ)助，廈門長庚醫(yī)院人事部主任鄭梅難掩欣喜之情。

據(jù)了解，2015年頒布的《海滄區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣人才暫行辦法》中涉及開辦費(fèi)、住房補(bǔ)貼、場所免租、薪酬補(bǔ)貼、貸款貼息、交通、培訓(xùn)、對臺(tái)交流活動(dòng)等方方面面的補(bǔ)貼。最新數(shù)據(jù)顯示，從2013年至今，海滄區(qū)已兌現(xiàn)各類扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金2031萬元。

主動(dòng)為企業(yè)解難題

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級離不開高層次的人才支撐，更離不開政府的大力支持。海滄臺(tái)資企業(yè)從事第二產(chǎn)業(yè)居多，第三產(chǎn)業(yè)偏少，臺(tái)企多為出口企業(yè)，對國際市場依賴大。面對國際需求持續(xù)疲軟、勞動(dòng)力成本提升、原材料價(jià)格上漲以及行業(yè)產(chǎn)能過剩等不利因素，海滄區(qū)主動(dòng)服務(wù)，積極為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

積極推動(dòng)企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)，助力臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級。翔鷺化纖股份有限公司原先從事聚酯纖維和聚酯切片的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣、行業(yè)產(chǎn)能過剩和嚴(yán)重虧損背景下，開展了產(chǎn)品、流程、營銷、服務(wù)、合作和綠色等全面創(chuàng)新，2015年，企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值39.7億元，每噸成本下降約145元。

今年4月24日，臺(tái)灣協(xié)益電子股份公司出口德國貨物搭乘“中遠(yuǎn)之星”抵達(dá)海滄港，通過“臺(tái)廈歐”班列運(yùn)達(dá)波蘭羅茲，海鐵聯(lián)運(yùn)比全程海運(yùn)節(jié)省一半時(shí)間，成本僅為空運(yùn)的七分之一。截至5月底，“臺(tái)廈蓉歐”班列密度已達(dá)每周兩列，進(jìn)出口38列，共運(yùn)輸1061個(gè)集裝箱，累計(jì)貨值超4億元人民幣。

服務(wù)到不到位，還要看地方政府走不走心。為了及時(shí)解決企業(yè)的困難和問題，海滄區(qū)堅(jiān)持臺(tái)商座談會(huì)制度，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)走訪臺(tái)資企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，自2011年以來，海滄已召開19場次臺(tái)商臺(tái)企座談會(huì)，解決80多件臺(tái)商臺(tái)企反映的問題和建議。

扶持政策落實(shí)到位，企業(yè)才能實(shí)際受惠。去年10月份，總投資1.5億美元、預(yù)計(jì)年產(chǎn)20萬噸葵花油、投產(chǎn)后5年內(nèi)產(chǎn)值可達(dá)30億元的佳格食品（廈門）有限公司，成為負(fù)面清單政策落戶海滄自貿(mào)園區(qū)后受惠的首家臺(tái)企。

此外，除了已有的政策扶持外，海滄區(qū)還出臺(tái)了促進(jìn)機(jī)器人和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)臺(tái)企實(shí)施機(jī)器換人，發(fā)展智能制造。對鋼宇工業(yè)、明達(dá)實(shí)業(yè)等5家臺(tái)企實(shí)施自動(dòng)化導(dǎo)入，對翔鷺化纖、騰龍樹脂實(shí)施材料改制與開發(fā)。參與診斷輔導(dǎo)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還可獲得每家最高50萬元的補(bǔ)助，迄今已有28家企業(yè)受惠。

據(jù)悉，海滄區(qū)還將依托自貿(mào)創(chuàng)新園建設(shè)，大力發(fā)展創(chuàng)新金融，成立臺(tái)商轉(zhuǎn)型基金，幫助企業(yè)降低財(cái)務(wù)成本；綜合實(shí)施企業(yè)用電補(bǔ)貼、技改補(bǔ)助、節(jié)能減排項(xiàng)目扶持等措施，減少生產(chǎn)成本；宣傳實(shí)施營改增政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營稅費(fèi)，讓臺(tái)資企業(yè)在轉(zhuǎn)型的道路上輕裝上陣、大步邁進(jìn)。

數(shù)據(jù)顯示，福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)掛牌成立后，來海滄園區(qū)投資發(fā)展的臺(tái)資企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長，2015年合同利用臺(tái)資3.06億美元、增加了4.4倍，實(shí)際利用臺(tái)資占實(shí)際利用外資比重從2013年的14.7%逐年提高到去年的28.06%。截至2016年第一季度，海滄區(qū)累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目316個(gè)，合同利用臺(tái)資38.74億美元，實(shí)際利用臺(tái)資29.52億美元。（記者 薛志偉）