暑期到來，想要港澳親子游，在家用手機花3分鐘就能辦理港澳通行證簽注，然后只需坐等快遞上門。6月17日，“在成都”市民服務平臺政務服務再次升級，“一站式”網(wǎng)上服務大廳為市民提供了足不出戶、方便到家的便民服務。

今年3月，國務院總理李克強表示，要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的先行者，成都正在讓市民“坐享”愈來愈多的城市服務。

圖為“在成都”服務平臺界面。柴逸扉 攝

網(wǎng)上填報，快遞送貨到門

上午11時剛過，這本該是政務服務類窗口最忙碌的時候，而“科創(chuàng)通”成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務窗口前卻一反常態(tài)，只有寥寥幾人在辦理業(yè)務。“他們已經(jīng)將所有的手續(xù)在線上完成了，最后只需要帶著打印好的材料交過來就可以?！惫ぷ魅藛T介紹道，“只來一次，就能辦好一切?！?/p>

自2014年起，成都市科技局將業(yè)務辦理同互聯(lián)網(wǎng)相結合，推出了由線下行政服務倒推出來的“政務逆向O2O”服務平臺——“科創(chuàng)通”成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。作為一款“互聯(lián)網(wǎng)+”孵化的“雙創(chuàng)”服務云平臺，該平臺極大地節(jié)約了創(chuàng)業(yè)者們的時間成本。它集合了政策攻略、業(yè)務辦理、科技服務產(chǎn)品、科技服務機構、創(chuàng)新孵化載體等要素資源，面向創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務機構、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體四類主體，提供全方位、全流程的專業(yè)化服務，被業(yè)界譽為創(chuàng)業(yè)版的“天貓商城”。

“‘科創(chuàng)通’里政策解讀非常全面，讓申請者一眼就能看懂，就明白該做什么。”“科創(chuàng)通”成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺工作人員介紹說，“有了這個平臺，創(chuàng)業(yè)辦手續(xù)的流程簡化了，辦事方便了，創(chuàng)業(yè)者們的創(chuàng)業(yè)熱情也就更高漲了?！?/p>

自2014年5月正式上線以來至今，該平臺已匯聚創(chuàng)業(yè)服務機構561家、創(chuàng)業(yè)服務產(chǎn)品1746款、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體121家。

6月13日，四川維優(yōu)科技有限責任公司財會人員黃女士，從郵遞員手中接過快遞袋，拿到了自己當天在網(wǎng)上申領的企業(yè)增值稅發(fā)票。這是成都市武侯區(qū)國稅局推出“網(wǎng)上購票、郵遞送票”服務后，成功完成的第一單發(fā)票配送服務。黃女士表示，過去從公司出發(fā)，到辦稅服務廳排隊領票，再返回公司，往往要耗費兩三個小時?，F(xiàn)在只需在電腦前簡單操作，當天發(fā)票就送到公司，輕松又方便。

同樣享受到便捷的還有陳紅梅?！澳軌蚰玫竭@樣的營業(yè)執(zhí)照，以后我們企業(yè)辦理登記、變更、備案業(yè)務只需在網(wǎng)上申請，很是便利。”在成都天府新區(qū)政務中心工商窗口，成都興九久玖商貿(mào)有限公司的陳紅梅領到了一張“特殊的”營業(yè)執(zhí)照——電子營業(yè)執(zhí)照。

陳紅梅高興地豎起大拇指：“以前我們企業(yè)更改經(jīng)營范圍，來去至少跑上3個工作日，才能拿到經(jīng)營范圍變更后的營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在從申請到拿到營業(yè)執(zhí)照，只花了5個小時，而且都是在網(wǎng)上完成的?！?/p>

成都市工商局相關負責人介紹說，“全程網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)”目前已集成了市場主體準入“名稱核準、企業(yè)登記、發(fā)放執(zhí)照”等三大網(wǎng)上工商注冊登記服務功能，率先在中國西部實現(xiàn)了“所有登記事項、所有辦理環(huán)節(jié)、所有主體類型”網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準、網(wǎng)上公示的網(wǎng)絡全覆蓋。更令人期待的是，成都市下一步將解決企業(yè)電子檔案的法律效力問題，那時候，全程網(wǎng)上登記將覆蓋更廣——實現(xiàn)“無紙化”申請和“零見面”發(fā)照，企業(yè)只需要在網(wǎng)上點點鼠標就完成了。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的推行不僅方便了市民，對于政府工作人員來說，也更加省時高效了。同以前在辦理大廳每天面對無數(shù)來訪咨詢市民情況相比，“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的推行優(yōu)化了工作人員的工作環(huán)境，提高了辦事效率，減少了出錯次數(shù)，更避免了因疲憊、煩躁而產(chǎn)生糾紛。與此同時，政務服務流程的電子化、移動化也節(jié)約了不少辦公用紙，不但方便快捷，而且綠色環(huán)保。

2015年5月，成都發(fā)出中國西部首份電子營業(yè)執(zhí)照，圖為營業(yè)執(zhí)照卡。朱虹 攝

服務全覆蓋，農(nóng)村安享“互聯(lián)網(wǎng)+”

家住成都市新津縣花橋鎮(zhèn)的王女士近日下載了“公交e出行”APP。周六一早，她便興高采烈地拿著手機來到公交站牌下，沒等幾分鐘，她要乘坐的公交車就徐徐駛入了站區(qū)。

“以前我們農(nóng)村區(qū)域坐公交很不方便，有時候大夏天的等半個多小時都坐不上車，簡直要熱到中暑；有時候剛跑到站牌這里，車就開走了，讓人惱火?，F(xiàn)在有了這個軟件，點點手機就能知道車到哪了，再也不用大夏天地在站牌底下挨曬啦！”王女士說。

近日，成都市新津縣交通局從群眾需求入手，優(yōu)化公交服務，將公共交通同互聯(lián)網(wǎng)有機結合，利用網(wǎng)絡方便市民生活。據(jù)了解，該縣公交服務方面的提升還未止步，下一步將推行網(wǎng)上、微信購買客運票，公交刷卡系統(tǒng)、公交一元通等舉措都在逐步實施之中。

成都“互聯(lián)網(wǎng)+政務”擴大到農(nóng)村不僅體現(xiàn)在公共交通事業(yè)上，還體現(xiàn)在利用互聯(lián)網(wǎng)打造特色鎮(zhèn)，幫助推廣和銷售特色農(nóng)產(chǎn)品上。

過去，成都彭州市小魚洞鎮(zhèn)的村民常因自己養(yǎng)的雞、種的筍、編的草鞋滯銷而發(fā)愁，因為除了每年的旅游旺季能有游客來零星買走一些之外，其余時候根本打不開銷售渠道，再好的產(chǎn)品也只能落得個“自生自滅”的下場。俗話說“酒香不怕巷子深”，但實際情況是，“好酒也怕巷子深”。通過多次深度調研，小魚洞鎮(zhèn)政府意識到，信息不暢是導致產(chǎn)品滯銷的重要因素。近期，小魚洞鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務公共服務中心正式開始承攬業(yè)務。土雞蛋、跑山雞、棕編鞋、春竹筍、老臘肉……各式各樣的特色農(nóng)產(chǎn)品紛紛亮相小魚洞旅游微網(wǎng)站。這樣一來，不僅幫助農(nóng)民打開銷售渠道，推廣自己的產(chǎn)品，還能方便消費者選購，使大家足不出戶便能買到自己心儀的特色農(nóng)產(chǎn)品。

圖為“科創(chuàng)通”成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺界面。柴逸扉 攝

事無巨細，微博有問必答

“我現(xiàn)在沒事就愛刷刷微博，上‘@成都服務’看看每天都有哪些新鮮事。小小一個微博賬號，幾乎涵蓋了方方面面，真是方便又省事。”成都市民劉先生邊刷微博邊說道。

以往想要在微博平臺咨詢、辦事、了解資訊，市民往往要先搜索某地或某部門的官方微博賬號、添加關注。涉及的部門數(shù)量少還好，如果涉及的部門數(shù)量多，逐個搜索、逐一添加著實是一項“大工程”，浪費時間不說，效果也不好。

2013年，事情發(fā)生了轉變。成都市推出“成都市政務微博服務群眾辦事大廳”，并同時開通“成都服務”官方賬號。該微博已成為為網(wǎng)民提供辦事咨詢、舉報投訴、建言獻策、信息資訊等服務的網(wǎng)上工作平臺。該平臺聚合了成都市的所有政務微博，同時聯(lián)動“@成都發(fā)布”，建立起“橫向到邊、縱向到底”的微博矩陣，逐步實現(xiàn)成都全市政務微博“一網(wǎng)覆蓋”。

“有問必答”，是“@成都服務”對市民的承諾。筆者看到，在6月23日的一條微博下面，有人詢問“遷戶口如何辦理”，“@成都服務”在一個小時內(nèi)就給出了回復。

有網(wǎng)友投訴某公交司機服務有問題，“@成都服務”立刻“@呼叫了”“@成都公交”微博。在12小時內(nèi)，該網(wǎng)友就收到了“@成都公交”的道歉和調查信息。對于不能立刻給出答案的問題，“@成都服務”在第一時間回復網(wǎng)友：“您的訴求已經(jīng)轉發(fā)到相關部門，請耐心等待?！贝Y果出來，再次回復網(wǎng)友。正如其承諾一樣，“@成都服務”對市民的辦事咨詢和投訴建議，均有問必答，自身無法解決的也會幫忙提供反映渠道。

當然“@成都服務”也非一副冷冰冰的嚴肅面孔，網(wǎng)友“丁丁貓偷油渣”讓“@成都服務”猜一猜天氣，“@成都服務”幽默地說：“我猜會下雨，但是好擔心猜太準了會不會威脅到氣象君”。

“以前特別大的事我們才去政府反映，現(xiàn)在有啥問題都可以直接在網(wǎng)上問，不用怕人家不搭理，更不用來回跑就能知道結果?！鼻嘌騾^(qū)劉女士說。

6月20日，在由人民日報社主辦的“2016移動政務峰會”上，成都市獲得2016移動政務影響力榜“十佳城市”獎項。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室負責人表示，成都及時發(fā)布各類權威政務信息，充分利用新媒體的互動功能，及時與公眾進行互動交流。特別是成都發(fā)布、微成都等政務新媒體，不斷推出引人關注的新方式、新產(chǎn)品，“充分顯示了成都在移動互聯(lián)網(wǎng)時代中敢于創(chuàng)新，大膽探索的勇氣和實力?！?/p>

一直關注成都移動政務建設的西南交通大學傳播系主任蔣寧平把成都的創(chuàng)新實踐稱為“‘移動互聯(lián)網(wǎng)+媒體+政務’的典范”，“既促進了政務信息的及時公開，方便廣大市民，更有助于提升用戶信任度”。（丁琪 李夢迪 潘旭濤）