7月11日，省衛(wèi)計委下發(fā)《關(guān)于做好我省全面兩孩政策實(shí)施前后計劃生育利益導(dǎo)向政策銜接工作的通知》，要求明確政策銜接的時間節(jié)點(diǎn)，以修正后的人口與計劃生育法開始實(shí)施的2016年1月1日為時間節(jié)點(diǎn)，也就是實(shí)施全面兩孩政策的法定生效時間，這一時間節(jié)點(diǎn)前符合條件的計劃生育家庭成員適用老政策，稱為“老人”，時間節(jié)點(diǎn)后的稱為“新人”。

《通知》要求以“老人老辦法，新人新辦法”為原則，做好時間節(jié)點(diǎn)前后計劃生育家庭獎勵和扶助政策的銜接，切實(shí)保障計劃生育家庭的合法權(quán)益。

據(jù)了解，此次銜接的主要內(nèi)容包括：完善落實(shí)各項(xiàng)計劃生育家庭獎勵和扶助政策。對時間節(jié)點(diǎn)前獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，已經(jīng)享受或應(yīng)該享受獨(dú)生子女父母獎勵待遇和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，且時間節(jié)點(diǎn)后沒有再生育的“老人”，按老辦法繼續(xù)執(zhí)行已有的各項(xiàng)獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策。對于“老人”中的獨(dú)生子女家庭，按照有關(guān)規(guī)定繼續(xù)落實(shí)獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和退休補(bǔ)助費(fèi)。

深化計劃生育特別扶助制度。在時間節(jié)點(diǎn)前，自愿終身只生育一個子女的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡并且不再生育和收養(yǎng)子女的，按照規(guī)定獲得計劃生育特別扶助；　全面兩孩政策實(shí)施后，自愿生育一個孩子的家庭不再享受獨(dú)生子女家庭的獎勵待遇，農(nóng)村一個子女和雙女戶家庭也不再享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策。時間節(jié)點(diǎn)后自愿只生育一個孩子的夫婦，即“新人”，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)、退休補(bǔ)助費(fèi)和各種優(yōu)先優(yōu)惠政策，也不再納入獎勵扶助和特別扶助范圍；“老人”中的獨(dú)生子女家庭再生育的，停止享受獨(dú)生子女父母獎勵扶助待遇，此前已享受的不予退還。（記者 朱勤）